Quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất khi có đất trong kế hoạch sử dụng đất hàng năm của cấp huyện

Bài viết tập trung nghiên cứu phân tích về quyền và nghĩa vụ của NSDĐ, nhất là quyền và nghĩa vụ của NSDĐ khi có đất trong kế hoạch sử dụng đất (KHSDĐ) hàng năm của cấp huyện, chỉ ra những khó khăn, bất cập và đề ra những kiến giải, góp phần thực hiện có hiệu quả các quyền và nghĩa vụ của NSDĐ khi có đất trong KHSDĐ.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất khi có đất trong kế hoạch sử dụng đất hàng năm của cấp huyện Soá 10/2021 - Naêm thöù möôøi saùu QUYỀN VÀ NGHĨA VỤ CỦA NGƯỜI SỬ DỤNG ĐẤT KHI CÓ ĐẤT TRONG KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT HÀNG NĂM CỦA CẤP HUYỆN Nguyễn Vũ Bảo1 Phan Trung Hiền2 Tóm tắt: Quá trình đổi mới chính sách, pháp luật về đất đai trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệphoá, hiện đại hoá và hội nhập quốc tế, nước ta đã đạt nhiều kết quả tích cực, góp phần khai thác vàphát huy có hiệu quả nguồn lực đất đai. Hiệu quả quản lý nhà nước về đất đai từng bước được tăngcường, chính sách, pháp luật về đất đai ngày càng được hoàn thiện, các quyền của người sử dụngđất (NSDĐ) được mở rộng và được Nhà nước bảo đảm. Tuy nhiên, việc thực hiện các quyền củaNSDĐ còn gặp nhiều khó khăn, có nguyên nhân từ bất cập pháp lý cũng như thực tiễn áp dụng phápluật của cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền. Bài viết tập trung nghiên cứu phân tích về quyềnvà nghĩa vụ của NSDĐ, nhất là quyền và nghĩa vụ của NSDĐ khi có đất trong kế hoạch sử dụng đất(KHSDĐ) hàng năm của cấp huyện, chỉ ra những khó khăn, bất cập và đề ra những kiến giải, gópphần thực hiện có hiệu quả các quyền và nghĩa vụ của NSDĐ khi có đất trong KHSDĐ. Từ khóa: Kế hoạch sử dụng đất, người sử dụng đất, quyền của người sử dụng đất, nghĩa vụ củangười sử dụng đất. Nhận bài: 17/9/2021; Hoàn thành biên tập: 23/9/2021; Duyệt đăng: 18/10/2021. Abstract: In the term of developing industrialization, modernization, and internationalintegration, Vietnamese land policies and laws have achieved many positive results, whichcontributes to the effective exploitation of land resources. The effectiveness of state management ofland has been enhanced. Land policies and laws have been continuously improved, and land users’rights have been expanded and guaranteed by the State. However, the implementation of the rightsof land users still faces many difficulties, which causes by legal inadequacies as well as lawapplication by the authorities and implementers. This article focuses on analyzing the rights andobligations of land users, especially for the case that land is annually planned by district level,pointing out the difficulties, and solutions of solutions, contributing to the effective implementationof the rights and obligations of land users for planned land. Keywords: Land use plan, land users, land users’ rights, land users’obligation. Date of receipt: 17/9/2021; Date of revision: 23/9/2021; Date of Approval: 18/10/2021. 1. Khái quát về quyền và nghĩa vụ của tài sản và hàng hoá đặc biệt, nhưng không phảingười sử dụng đất và quy hoạch, kế hoạch sử là quyền sở hữu, được xác định cụ thể phù hợpdụng đất hàng năm cấp huyện với từng loại đất, từng đối tượng và hình thức Theo Điều 54 Hiến pháp năm 2013 giao đất, cho thuê đất. Nhà nước thực hiện quyền“…NSDĐ được thực hiện các quyền và nghĩa vụ của chủ sở hữu thông qua việc quyết định quytheo quy định của luật. Quyền sử dụng đất hoạch, KHSDĐ…”3. Theo Luật đất đai năm(QSDĐ) được pháp luật bảo hộ”, như vậy, ở Việt 2013, sửa đổi, bổ sung năm 2018 (viết tắt là LuậtNam, quyền và nghĩa vụ của NSDĐ là quyền đất đai năm 2013), “Quy hoạch sử dụng đấtHiến định, các quyền này được cụ thể hóa trong (QHSDĐ) là việc phân bổ và khoanh vùng đấtLuật đất đai và các văn bản dưới luật có liên quan đai theo không gian sử dụng cho các mục tiêuvà được Nhà nước bảo hộ. QSDĐ là “một loại phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh,1 Ban Tổ chức Thành ủy Cần Thơ.2 Phó Giáo sư, Tiến sỹ, Giảng viên chính, Phó Trưởng Khoa Luật, Trường Đại học Cần Thơ.3 Quan điểm chỉ đạo được nêu trong Nghị quyết số 19-NQ/TW ngày 31/10/2012 của Ban Chấp hành Trung ươngĐảng (Khóa XI) về tiếp tục đổi mới chính sách, pháp luật về đất đai trong thời kỳ đẩy mạnh toàn diện công cuộcđổi mới, tạo nền tảng để đến năm 2020 nước ta cơ bản trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại. 25 HOÏC VIEÄN TÖ PHAÙPbảo vệ môi trường và thích ứng biến đổi khí hậu và nghĩa vụ của NSDĐ7, nhất là quyền và nghĩatrên cơ sở tiềm năng đất đai và nhu cầu sử dụng vụ của NSDĐ khi có đất trong KHSDĐ hàngđất của các ngành, lĩnh vực đối với từng vùng năm của cấp huyện.kinh tế - xã hội và đơn vị hành chính trong một 2. Quyền và nghĩa vụ của người sử dụngkhoảng thời gian xác định” (Khoản 2 Điều 3) đất khi có đất trong kế hoạch sử dụng đấtvà“KHSDĐ là việc phân chia QHSDĐ theo thời hàng năm của cấp huyệngian để thực hiện trong k ...