Quyết định số 486/QĐ-UBND

QUYẾT ĐỊNHVỀ VIỆC PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NGHỆ AN GIAI ĐOẠN 2013 - 2015, CÓ TÍNH ĐẾN 2020ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NGHỆ ANCăn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003; Căn cứ Luật Cán bộ, công chức ngày 13/11/2008 và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật Cán bộ, công chức; Căn cứ Luật Viên chức ngày 15/11/2010 và các văn bản hướng dẫn Luật Viên chức;...
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Quyết định số 486/QĐ-UBND UỶ BAN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TỈNH NGHỆ AN Độc lập - Tự do - Hạnh phúc -------- --------------- Số: 486/QĐ-UBND Nghệ An, ngày 04 tháng 02 năm 2013 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NGHỆ AN GIAI ĐOẠN 2013 - 2015, CÓ TÍNH ĐẾN 2020 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NGHỆ ANCăn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003;Căn cứ Luật Cán bộ, công chức ngày 13/11/2008 và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật Cán bộ,công chức;Căn cứ Luật Viên chức ngày 15/11/2010 và các văn bản hướng dẫn Luật Viên chức;Căn cứ Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2011 - 2020 của Chính phủban hành kèm theo Nghị quyết số 30C/NQ-CP ngày 08/11/2011;Căn cứ Nghị định số 18/2010/NĐ-CP ngày 05/3/2010 của Chính phủ về đào tạo, bồi dưỡng côngchức;Căn cứ Quyết định số 1374/QĐ-TTg ngày 12/8/2011 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt kếhoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức giai đoạn 2011 - 2015;Theo đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ tại Tờ trình số 192/TTr-SNV ngày 06/11/2012, QUYẾT ĐỊNH:Điều 1. Phê duyệt Đề án Phát triển đội ngũ công chức, viên chức trên địa bàn tỉnh Nghệ An giai đoạn2013 - 2015, có tính đến 2020 (có Đề án kèm theo).Điều 2. Giao Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với các ngành, các cấp hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra và tổchức thực hiện Đề án có hiệu quả.Điều 3. Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các Sở; Thủ trưởng các ban, ngành, đơn vị có liên quan; Chủtịch UBND các huyện, thành phố, thị xã chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. TM. UỶ BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Hồ Đức Phớc ĐỀ ÁN PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NGHỆ AN GIAI ĐOẠN 2013 - 2015, CÓ TÍNH ĐẾN NĂM 2020 (Kèm theo Quyết định số 486/QĐ-UBND ngày 04/02/2013 của UBND tỉnh Nghệ An) ĐẶT VẤN ĐỀ1. Sự cần thiết xây dựng Đề ánTrong những năm qua, thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ 3, Ban chấp hành Trung ương Đảngkhóa VIII về Chiến lược cán bộ thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, đội ngũcán bộ, công chức, viên chức Nghệ An đã từng bước được xây dựng và trưởng thành, có nhiềuđóng góp cho sự phát triển của tỉnh nhà. Tuy nhiên, so với yêu cầu nhiệm vụ chính trị trong giai đoạnmới, đội ngũ công chức, viên chức còn bộc lộ một số hạn chế bất cập. Báo cáo chính trị của Banchấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XVI trình đại hội khóa XVII khẳng định: “Một bộ phận cán bộ côngchức trình độ, năng lực, phẩm chất chưa ngang tầm nhiệm vụ, một số có biểu hiện: cửa quyền,nhũng nhiễu, quan liêu, vi phạm các quy định của pháp luật”; “Công tác tổ chức, cán bộ một số nơicòn bất cập. Chất lượng đào tạo, bồi dưỡng, bổ nhiệm đội ngũ cán bộ quản lý còn hạn chế; côngtác quản lý, kiểm tra giám sát đội ngũ cán bộ, đảng viên có lúc, có nơi chưa chặt chẽ. Năng lực,phẩm chất của một bộ phận cán bộ, đảng viên chưa đáp ứng yêu cầu”.Để thực hiện thành công sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa, phấn đấu đến năm 2020, NghệAn cơ bản trở thành tỉnh công nghiệp, đòi hỏi phải xây dựng một đội ngũ cán bộ, công chức, viênchức có phẩm chất chính trị vững vàng, đạo đức tốt, có đủ trình độ, năng lực, có tính chuyênnghiệp cao đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn mới. Nghị quyết tỉnh Đảng bộ Nghệ An khóaXVII khẳng định: nhiệm vụ nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu công nghiệphoá, hiện đại hoá và hội nhập quốc tế của đất nước là nhiệm vụ then chốt; trong đó, xây dựng,phát triển đội ngũ công chức, viên chức là một nhiệm vụ vừa cơ bản, vừa cấp bách.Xuất phát từ những lý do trên, UBND tỉnh xây dựng và ban hành Đề án Phát triển đội ngũ công chức,viên chức trên địa bàn tỉnh Nghệ An giai đoạn 2013-2015, có tính đến 2020”.2. Căn cứ pháp lý và cơ sở để xây dựng Đề án- Nghị quyết Hội nghị lần thứ 3, Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa VIII về Chiến lược cán bộ thờikỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước;- Nghị quyết Hội nghị lần thứ 4, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI về một số vấn đề cấpbách về xây dựng Đảng hiện nay;- Luật Cán bộ, công chức và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật Cán bộ, công chức;- Luật Viên chức và các văn bản hướng dẫn Luật Viên chức;- Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2011 - 2020 của Chính phủ banhành kèm theo Nghị quyết số 30C/NQ-CP ngày 08 tháng 11 năm 2011;- Nghị định số 18/2010/NĐ-CP ngày 05 tháng 3 năm 2010 của Chính phủ về đào tạo, bồi dưỡng côngchức;- Quyết định số 1374/QĐ-TTg ngày 12 tháng 8 năm 2011 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệtkế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công chức giai đoạn 2011 - 2015;- Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước tỉnh Nghệ An giai đoạn 2011 - 2020;- Nghị quyết số 08-NQ/TU ngày 13/3/2012 của Ban Chấp hành tỉnh Đ ảng bộ khóa XVII về pháttriển và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực giai đoạn 2011 - 2020;- Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Nghệ An khóa 17, nhiệm kỳ 2010 - 2015;- Quyết định số 5579/QĐ-UBND ngày 19/12/2011 của Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An phê duyệt Quyhoạch phát triển nguồn nhân lực tỉnh Nghệ An giai đoạn 2011 - 2020.3. Đối tượng, phạm vi Đề án1. Đối tượng: công chức, viên chức; cán bộ, công chức cấp xã.2. Phạm vi: Các cơ quan quản lý hành chính nhà nước, tổ chức Đảng, Mặt trận tổ quốc, tổ chứcchính trị - xã hội; các xã, phường, thị trấn thuộc tỉnh Nghệ An quản lý.4. Kết cấu, nội dung Đề ánPhần ...