Tài liệu bồi dưỡng chủ tịch, phó chủ tịch hội đồng nhân dân, chủ tịch, phó chủ tịch ủy ban nhân dân xã (Tài liệu áp dụng đối với xã Miền núi, trung du và Dân tộc) – Chuyên đề 22

Chuyên đề 22 - Kỹ năng xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế xã hội. Nội dung chính trong chuyên đề gồm: Kỹ năng xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế xã hội, kỹ năng tổ chức thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế xã hội, trách nhiệm của UBND xã trong xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế xã hội. Mời các bạn cùng tham khảo.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Tài liệu bồi dưỡng chủ tịch, phó chủ tịch hội đồng nhân dân, chủ tịch, phó chủ tịch ủy ban nhân dân xã (Tài liệu áp dụng đối với xã Miền núi, trung du và Dân tộc) – Chuyên đề 22 Ch uyen d~ 22: KY NANG xl\. Y DVNG vA TO CHUC THVC HIl]:N KE HO~CH PHAT TRIEN KINH TE - XA HQI I. Ky nang xay dl}'ng k~ ho~ch phat tri~n kinh t~ - xii hQi 1. Xtic ilinh m{lc tieu, nhi?m V{l cila ki hO{lch phtit triin kinh ti- xii hpi Ho~t d - Phan lo~i theo ph~m vi: Theo cach phan lo~i mly, ke ho~ch du + KS ho~ch trung h~: duQ'c xay d\ffig dS ph\lc V\l cho vi~c thvc hi~n cac m\lc tieu cua cac kS ho~ch dai h~. KS ho~ch trung h~n thuang co thai gian thvc hi~n tiI 1 nam dSn du6i 5 nam. + KS ho~ch ng~n h~n: 1(\ OOfrng chuang trinh haOO dQng C\l thS, thuang la kS ho~ch thang, quy, ho~c 6 thang (duai 1 nam). KS ho~ch ng~ h~n co kS ho~ch t6ng hqp ho~c kS ho~ch d~c thu. Sv phan lo~i kS ho~ch dai h~, trung h~n ho~c ng~ h~n thuang g~ v6i vi~c xac dinh quy mo cua cac m\lc tieu cAn d~t duQ'c. KS ho~ch cang dai h~ thi vi~c xay d\ffig cang phuc t~p, doi hoi sv nghien CUu va phan tich ky han cac kS ho~ch ng~ h~. - Phan lo~i thea tiOO C\l thS: B~ng trvc giac, chUng ta khong thS khfulg diOO kS ho~ch nao la C\l thS, hay noi cach khac mQi kS ho~ch dSu la kS ho~ch diOO huang. Tuy nhien, khi chung ta di sau nghien CUu cac kS ho~ch thea tiOO C\l thS, co thS phan cac kS ho~ch thaOO kS ho~ch dinh huang va kS ho~ch C\l thS. + KS ho~ch C\l thS: co cac m\lc tieu va bi~n phap xac diOO ro rang rna nguai thvc hi~n khong cAn gicii thich them, khong co sv rna h6, khong co S\I hiSu ooam. KS ho~ch C\l thS doi hoi phcii ra rang va thuang khong cAn phan tich them cua nguai thvc hi~n. + KS ho~ch dinh huang: la OOfrng lo~i kS ho~ch chi dua ra OOfrng huang gicii quySt v~n dS chung, khi l~p ra cho phep nguai thvc hi~n co sv linh ho~t OO~t diOO trong qua triOO triSn khai. Day la lo~i kS ho~ch co dQ ch~c chk khong cao vS cac cach thvc hi~n dS d~t duQ'c m\lc tieu, nguai thvc hi~n doi khi se phcii tv dua ra nhfrng quySt diOO phu hqp vai OOfrng thay d6i khong luang truac. TiOO linh ho~t v6n co trong cac kS ho~ch diOO huang doi khi la IQ'i thS cho vi~c dua ra cac cach gicii quySt v~n dS mQt cach sang t~o cua OOfrng nguai thvc thi. - Phan lo~i thea d6i tUQ'llg: Day la cach phan lo~i kS ho~ch dva van v~n dS ho~c d6i tUQ'llg rna ho~t dQng I~p kS ho~ch huang tai. Theo cach phan lo~i nay, trong thvc tiSn co cac lo~i kS ho~ch chu )'Su sau day: 374 + KS ho~ch nhan S\l: 1a kS ho~ch xac dinh nhu c~u nhan S\l tuang 1ai cho mQt co quan, t6 chuc vS s8 1uQllg, ch~t 1uQllg (kiSn thuc, ky nang va thai dQ d8i vOi cong vi~c) va thai diem cung c~p ngu6n nhan l\lc cho vi~c th\lc hi~n cac chuang trinh h:lnh dQng C\l the. KS ho~ch nhan S\l cung xac dinh nhUng bi~n phap c~ thiSt de dap ung nhu c~u nhan S\l nh&m dam bao cho co quan, t6 chuc hoan thanh nhUng chuc nang, nhi~m V\l cua minh. + KS ho~ch tai chinh (ngan sach): 1a kS ho~ch xac dinh kha nang thu va nhu c~u chi ngan sach, bao g6m t6ng thu, t6ng chi va cac khoan m\lc thu, chi trong ky ngan sach. D6ng thai, xac dinh cac bi~n phap de tiSp 9~n duQ'C cac ngu6n thu phu hQ'P, t~n thu va su d\lng cac khoan chi ngan sach mQt cach co hi~u qua theo trinh t\l thai gian thich hQ'P. + KS ho~ch tac nghi~p: 1a kS ho~ch xac dinh cac ho~t dQng nghi~p Y\l c~ phai tiSn h:lnh, cac ngu6n l\lC va lich trinh th\lc hi~n nh&m hoan thanh t8t mQt cong vi~c C\l the. + KS ho~ch d\l an: 1a kS. ho~ch de l~p va th\lc hi~n mQt d\l an phat trien, bao g6m vi~c xac dinh m\lc tieu, cac cong vi~c va ho~t dQng c~n phai tiSn hanh, cach thuc th\lc hi~n, quan 1y cong vi~.c va ngu6n l\lc c~n thiSt cho cac ho~t dQng do nh&m hoan thanh m\lc tieu d\l an. b) Xac atnh mljc tieu cua ki hog,ch phat triin kinh ti - xii h(Ji Cac m\lc tieu xac dinh nhUng kSt qua tuang 1ai rna nha hanh chinh mong , mu8n (ky vQng) d~t duQ'c. Cac m\lc tieu nay co the duQ'C thiSt l~p tren co sa cac kSt qua dii d~t duQ'c trong qua khu, co the 1a nhUng mong mu8n'cua ilha hanh . chinh; cung co the 1a nhiing suc ep tir phia xii hQi ho~c nhiing biSn dQng cua moi truang d~t ra nhUng thach thuc d8i v6i nha quan 1y hanh chinh. - M\lc tieu kinh tS - xii hQi: 1a nhUng m8c dich co ban c~ d~t duQ'c tren cac 1inh V\lC kinh tS - xii hQi trong thai gian t6i. No mang tinh ch~t dinh tinh chu chua duQ'c dinh 1uQllg C\l the nhu cac chi tieu kinh tS - xii hQi. Vi d\l: Kim hiim bOt S\l gia tang dan s6; Giam thieu t5' 1~ th~t nghi~p; Thanh toan b~nh ~i; D&y lui t~ n~ xii hQi; KhuySn khich m~ me cae ngu6n l\lc,... 375 - Yeu cftu d&i vui vi~c xac diOO mvc tieu ca bim cua kS ho~ch phat triSn kiOO tS - xff hQi: Trong l~p kS ho~ch, vi~c xac dinh mvc tieu la mQt nQi dung hSt suc quan trQng vi chi khi nao xac dinh mvc tieu dUng d~n thi mui co thS th\lc hi~n th~ng lQ'i cac mvc tieu do. Vi~c xac diOO mvc tieu cua mQt kS ho~ch phat triSn kiOO tS - xff hQi cftn phai dam bao cac yeu cftu ca ban, do la: tinh cv thS, tinh do luang duQ'c, tiOO kha thi, tiOO th\lc tS va khung thai gian dS hoan thanh mvc tieu. + TiOO cv thS: Mvc tieu cftn phai duQ'C xay d\lllg mQt cach ro rang OO&m t~o ra cO' hQi hoan thanh cho qua triOO th\lC hi~n. Nhu v~y, tinh cv thS cua mvc tieu duQ'c hiSu nhu la S\l mo ta ky luang viSn canh trong tuang lai cua kS ho~ch. US thiSt l~p mvc tieu cv thS, chung ta phai tra lai 6 cau hoi sau day: • Ai: Nhiing ai se tham gia vao cac qua trinh cua kS ho~ch (xay d\lllg, phe duy~t, t6 chuc th\lc hi~n, giam sat, diSu chinh, daOO gia, ...)? • Cai gi: KS ho~ch cftn phai d~t dUQc diSu gi? Chung ta mu6n hofm thanh cai gi? • (j dan: Xac diOO ro rang vi tri t6 chuc th\lc hi~n kS ho~ch? • Khi ni ...