Thông tư 08/2013/TT-BVHTTDL

Thông tư 08/2013/TT-BVHTTDL quy định về trình tự, thủ tục xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật do Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ trì soạn thảo hoặc ban hành.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Thông tư 08/2013/TT-BVHTTDL BỘ VĂN HÓA, THẺ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM THAO Độc lập - Tự do - Hạnh phúc VÀ DU LỊCH --------------- -------- Số: 08/2013/TT- Hà Nội, ngày 20 tháng 11 năm 2013 BVHTTDL THÔNG TƯ QUY ĐỊNH VỀ TRÌNH TỰ, THỦ TỤC XÂY DỰNG, BAN HÀNH VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT DO BỘ VĂN HÓA , THỂ THAO VÀ DU LỊCH CHỦ TRÌ SOẠN THẢO HOẶC BAN HÀNHCăn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 03 tháng 6 năm 2008;Căn cứ Nghị định số 24/2009/NĐ-CP ngày 05 tháng 3 năm 2009 của Chính phủ quy định chi tiếtvà biện pháp thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật;Căn cứ Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08 tháng 6 năm 2010 của Chính phủ về kiểm soát thủtục hành chính;Căn cứ Nghị định số 48/2013/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2013 của Chính phủ sửa đổi, bổ sungmột số điều của các nghị định liên quan đến kiểm soát thủ tục hành chính;Căn cứ Nghị định số 76/2013/NĐ-CP ngày 16 tháng 7 năm 2013 của Chính phủ quy định chứcnăng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Văn hóa , Thể thao và Du lịch;Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Pháp chế,Bộ trưởng Bộ Văn hóa , Thể thao và Du lịch ban hành Thông tư quy định về trình tự, thủ tục xâydựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật do Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ trì soạnthảo hoặc ban hành.Chương I QUY ĐỊNH CHUNGĐiều 1. Phạm vi điều chỉnhThông tư này quy định về trình tự, thủ tục trong việc xây dựng, ban hành văn bản quy phạmpháp luật do Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ trì soạn thảo hoặc ban hành theo thẩm quyềntrong lĩnh vực văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao và du lịch.Điều 2. Đối tượng áp dụngThông tư này áp dụng đối với các tổ chức thuộc Bộ Văn hóa , Thể thao và Du lịch giúp Bộtrưởng thực hiện chức năng quản lý nhà nước theo quy định từ Khoản 1 đến Khoản 22 Điều 3Nghị định số 76/2013/NĐ-CP ngày 16 tháng 7 năm 2013 của Chính phủ quy định chức năng,nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Văn hóa , Thể thao và Du lịch (sau đây gọichung là cơ quan thuộc Bộ); các tổ chức, cá nhân có liên quan đến trình tự, thủ tục xây dựng, banhành văn bản quy phạm pháp luật trong lĩnh vực văn hóa , gia đình, thể dục, thể thao và du lịch.Trường hợp Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ tổ chức soạn thảo Thông tư trong lĩnh vựcvăn hóa, gia đình, thể dục, thể thao và du lịch để trình Bộ trưởng Bộ Văn hóa , Thể thao và Dulịch ký ban hành, thực hiện theo trình tự, thủ tục quy định tại Điều 35 Nghị định số 24/2009/NĐ-CP ngày 05 tháng 3 năm 2009 của Chính phủ quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật Banhành văn bản quy phạm pháp luật (sau đây gọi tắt là Nghị định số 24/2009/NĐ-CP) và quy địnhtại các Điều 10, 11 và 12 Thông tư này.Chương II CHƯƠNG TRÌNH XÂY DỰNG VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬTĐiều 3. Đề nghị của các cơ quan thuộc Bộ về việc xây dựng văn bản quy phạm pháp luật1. Hàng năm, trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ của mình và kiến nghị xây dựng văn bản quyphạm pháp luật của các tổ chức, cá nhân có liên quan đến phạm vi tham mưu quản lý nhà nướccủa cơ quan mình, các cơ quan thuộc Bộ đề nghị bằng văn bản về việc xây dựng Luật, Nghịquyết của Quốc hội, Pháp lệnh, Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội (sau đây gọichung là Luật, Pháp lệnh); Nghị định của Chính phủ; Thông tư của Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thểthao và Du lịch, Thông tư liên tịch giữa Bộ trưởng Bộ Văn hóa , Thể thao và Du lịch với các Bộtrưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng ViệnKiểm sát nhân dân tối cao (sau đây gọi chung là Thông tư).Văn bản đề nghị gửi Vụ Pháp chế để tổng hợp báo cáo Bộ trưởng theo thời hạn sau:Đề nghị xây dựng Luật, Pháp lệnh theo nhiệm kỳ của Quốc hội phải được gửi chậm nhất làngày 02 tháng 01 của năm đầu tiên nhiệm kỳ Quốc hội;Đề nghị xây dựng Luật, Pháp lệnh hàng năm trên cơ sở Chương trình của cả nhiệm kỳ Quốc hộiphải được gửi chậm nhất 170 ngày trước ngày 01 tháng 3 của năm trước năm dự kiến trìnhQuốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội;Đề nghị xây dựng Luật, Pháp lệnh hàng năm chưa có trong Chương trình xây dựng Luật, Pháplệnh của cả nhiệm kỳ Quốc hội phải được gửi chậm nhất 170 ngày trước ngày 01 tháng 3 củanăm trước năm dự kiến trình Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội;Đề nghị xây dựng Nghị định hàng năm phải được gửi chậm nhất là ngày 01 tháng 6 của nămtrước năm dự kiến trình Chính phủ;đ) Đề nghị xây dựng Thông tư hàng năm phải được gửi chậm nhất là ngày 01 tháng 8 của nămtrước năm dự kiến ban hành.2. Văn bản đề nghị gửi Vụ Pháp chế có những nội dung cơ bản sau:a) Văn bản đề nghị xây dựng Luật, Pháp lệnh phải nêu rõ sự cần thiết ban hành văn bản, đốitượng, phạm vi điều chỉnh của văn bản, những quan điểm, chính sách cơ bản, nội dung chínhcủa văn bản; dự kiến nguồn lực, điều kiện đảm bảo cho việc soạn thảo văn bản; báo cáo đánhgiá tác động sơ bộ của văn bản và dự kiến thời gian trình văn bản;b) Văn bản đề nghị xây dựng Nghị định phải nêu rõ sự cần thiết ban hành văn bản, đối tượng,phạm vi điều chỉnh của văn bản; nội dung chính sách cơ bản của văn bản, báo cáo đánh giá tácđộng sơ bộ của văn bản và dự kiến thời gian trình văn bản;c) Văn bản đề nghị xây dựng Thông tư phải nêu rõ sự cần thiết ban hành văn bản, căn cứ pháplý, phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng, nội dung chủ yếu của văn bản; tên cơ quan chủ trìsoạn thảo, cơ quan phối hợp và dự kiến thời gian trình văn bản.3. Đối với đề nghị xây dựng Luật, Pháp lệnh, Nghị định, ngoài việc gửi văn bản đề nghị quyđịnh tại các Điểm a và b Khoản 2 Điều này, các cơ quan thuộc Bộ còn phải thực hiện các côngviệc sau:a) Tổ chức lấy ý kiến các cơ quan có liên quan về đề nghị xây dựng Luật, Pháp lệnh, Nghị định;đăng tải bản thuyết minh về đề nghị xây dựng Luật, Pháp lệnh, Nghị định và báo cáo đánh giátác động sơ bộ trên trang thông tin đi ...