Thông tư số 231/2012/TT-BTC

THÔNG TƯ QUY ĐỊNH VỀ QUẢN LÝ, THANH TOÁN, QUYẾT TOÁN VỐN ĐẦU TƯ ĐỐI VỚI CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ SỬ DỤNG NGUỒN VỐN TRÁI PHIẾU CHÍNH PHỦ GIAI ĐOẠN 2012-2015
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Thông tư số 231/2012/TT-BTC BỘ TÀI CHÍNH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM -------- Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 231/2012/TT-BTC Hà Nội, ngày 28 tháng 12 năm 2012 THÔNG TƯQUY ĐỊNH VỀ QUẢN LÝ, THANH TOÁN, QUYẾT TOÁN VỐN ĐẦU TƯ ĐỐI VỚI CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ SỬ DỤNG NGUỒN VỐN TRÁI PHIẾU CHÍNH PHỦ GIAI ĐOẠN 2012-2015Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước số 01/2002/QH11 ngày 16/12/2002; Nghị định số60/2003/NĐ-CP ngày 06/6/2003 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hànhLuật Ngân sách nhà nước;Căn cứ Luật Xây dựng ngày 26/11/2003; các Nghị định của Chính phủ: số 12/2009/NĐ-CP ngày 12/02/2009 về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình, số 83/2009/NĐ-CPngày 15/9/2009 về sửa đổi, bổ sung một số điều Nghị định số 12/2009/NĐ-CP về quản lýdự án đầu tư xây dựng công trình, số 85/2009/NĐ-CP ngày 15/10/2009 về hướng dẫn thihành Luật Đấu thầu và lựa chọn nhà thầu xây dựng theo Luật Xây dựng, số112/2009/NĐ-CP ngày 14/12/2009 về quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình, số48/2010/NĐ-CP ngày 07/5/2010 về hợp đồng trong hoạt động xây dựng;Căn cứ các Nghị quyết của Quốc hội: số 12/2011/QH13 ngày 09/11/2011 về kế hoạchvốn trái phiếu Chính phủ giai đoạn 2011-2015, số 28/2012/QH13 ngày 21/6/2012 về bổsung một số dự án sử dụng nguồn vốn trái phiếu Chính phủ giai đoạn 2011-2015; cácNghị quyết của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội: số 473/NQ-UBTVQH13 ngày 27/3/2012 vềkế hoạch phân bổ vốn trái phiếu Chính phủ giai đoạn 2011-2015, số 495/NQ-UBTVQH13 ngày 18/5/2012 về kế hoạch phân bổ 5.500 tỷ đồng vốn trái phiếu Chính phủgiai đoạn 2011-2015 cho các dự án thuộc lĩnh vực thuỷ lợi;Căn cứ Quy chế Quản lý đầu tư và xây dựng ban hành kèm theo các Nghị định: số52/1999/NĐ-CP ngày 08/7/1999, số 12/2000/NĐ-CP ngày 05/5/2000, số 07/2003/NĐ-CPngày 30/01/2003 của Chính phủ;Căn cứ Nghị định số 118/2008/NĐ-CP ngày 27/11/2008 của Chính phủ quy định chứcnăng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài chính;Căn cứ các Quyết định của Thủ tướng Chính phủ: số 368/QĐ-TTg ngày 03/4/2012 vềviệc giao kế hoạch vốn trái phiếu Chính phủ giai đoạn 2012-2015 và năm 2012; số602/QĐ-TTg ngày 24/5/2012; số 699/QĐ-TTg ngày 09/6/2012; số 1515/QĐ-TTg ngày15/10/2012 và số 1903/QĐ-TTg ngày 20/12/2012 giao bổ sung kế hoạch vốn trái phiếuChính phủ giai đoạn 2012-2015 và năm 2012; số 1790/QĐ-TTg ngày 29/11/2012 vềthanh toán vốn trái phiếu Chính phủ giai đoạn 2012-2015.Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Đầu tư;Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành Thông tư quy định về quản lý, thanh toán, quyết toánvốn đầu tư đối với các dự án đầu tư sử dụng nguồn vốn trái phiếu Chính phủ giai đoạn2012-2015.Phần I QUY ĐỊNH CHUNGĐiều 1. Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng1. Thông tư này quy định về quản lý, thanh toán, quyết toán vốn đầu tư đối với các dự ánđầu tư sử dụng nguồn vốn trái phiếu Chính phủ giai đoạn 2012-2015.2. Thông tư này không áp dụng đối với:a) Các dự án đầu tư xây dựng công trình hạ tầng kinh tế - xã hội của các huyện nghèotheo Nghị quyết 30a/2008/NQ-CP của Chính phủ về Chương trình hỗ trợ giảm nghèonhanh và bền vững đối với 61 huyện nghèo sử dụng nguồn vốn trái phiếu Chính phủ.b) Các dự án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư Dự án thuỷ điện Sơn La.3. Đối tượng áp dụng Thông tư này là các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến việcquản lý, thanh toán, quyết toán vốn đầu tư các dự án đầu tư sử dụng nguồn vốn trái phiếuChính phủ giai đoạn 2012-2015.Điều 2. Nguyên tắc quản lý vốn trái phiếu Chính phủ1. Các dự án đầu tư sử dụng nguồn vốn trái phiếu Chính phủ phải được quản lý theo đúngquy định hiện hành của Nhà nước về quản lý đầu tư và xây dựng, các Nghị quyết củaQuốc hội và Uỷ ban Thường vụ Quốc hội về kế hoạch vốn trái phiếu Chính phủ giai đoạn2011-2015 và kế hoạch vốn trái phiếu Chính phủ hàng năm, các quyết định của Thủtướng Chính phủ về giao kế hoạch vốn trái phiếu Chính phủ giai đoạn 2012-2015 và hàngnăm.2. Đảm bảo sử dụng đúng mục đích, tiết kiệm và có hiệu quả.Điều 3. Cơ quan kiểm soát, thanh toán vốn trái phiếu Chính phủ1. Kho bạc Nhà nước kiểm soát, thanh toán vốn đối với dự án do các Bộ và Ủy ban nhândân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau đây viết tắt là Ủy ban nhân dân cấptỉnh) quản lý.2. Bộ Quốc phòng kiểm soát, thanh toán vốn đối với các dự án, công trình có tính chất bímật nhà nước theo quy định tại Nghị định số 71/2005/NĐ-CP ngày 06/6/2005 của Chínhphủ về Quản lý đầu tư xây dựng công trình đặc thù.Phần II QUY ĐỊNH CỤ THỂĐiều 4. Điều kiện và nguyên tắc giao chi tiết kế hoạch vốn trái phiếu Chính phủhàng năm cho các dự ánĐể phục vụ cho công tác quản lý và kiểm soát, thanh toán vốn trái phiếu Chính phủ, cácBộ và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giao chi tiết kế hoạch vốn trái phiếu Chính phủ hàngnăm tới từng dự án, đảm bảo các điều kiện và nguyên tắc sau:1. Điều kiện để được giao kế hoạch vốn:a) Đối với các dự án giao thông, thuỷ lợi; các dự án y tế; ký túc xá sinh viên:- Thuộc danh mục dự án và kế hoạch vốn trái phiếu Chính phủ giai đoạn 2012-2015 theocác Quyết định của Thủ tướng Chính phủ: số 368/QĐ-TTg ngày 03/4/2012, số 602/QĐ-TTg ngày 24/5/2012, số 699/QĐ-TTg ngày 09/6/2012, số 1515/QĐ-TTg ngày15/10/2012, số 1903/QĐ-TTg ngày 20/12/2012 và các quyết định giao bổ sung của Thủtướng Chính phủ (nếu có).- Thuộc danh mục dự án và kế hoạch vốn trái phiếu Chính phủ hàng năm theo quyết địnhcủa Thủ tướng Chính phủ về việc giao kế hoạch vốn trái phiếu Chính phủ của từng nămtrong giai đoạn 2012-2015.- Đảm bảo đủ, đúng thủ tục đầu tư theo quy định hiện hành.b) Đối với các dự án thuộc Chương trình kiên cố hoá trường, lớp học và nhà công vụ giáoviên:- Thuộc danh mục đầu tư của Chương trình kiên cố hoá trường, lớp học và nhà công vụgiá ...