Thông tư số 28/2011/TT-BTNMT

THÔNG TƯQUY ĐỊNH QUY TRÌNH KỸ THUẬT QUAN TRẮC MÔI TRƯỜNG KHÔNG KHÍ XUNG QUANH VÀ TIẾNG ỒN
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Thông tư số 28/2011/TT-BTNMT BỘ TÀI NGUYÊN VÀ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM MÔI TRƯỜNG Độc lập - Tự do - Hạnh phúc -------- ---------------- Số: 28/2011/TT-BTNMT Hà Nội, ngày 01 tháng 8 năm 2011 T HÔNG TƯ QUY ĐỊNH QUY TRÌNH KỸ THUẬT QUAN TRẮC MÔI TRƯỜNG KHÔNG KHÍ XUNG QUANH VÀ TIẾNG ỒN BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNGCăn cứ Nghị đị nh số 25/2008/NĐ-CP ngày 04 tháng 3 năm 2008 của Chính phủ quy đị nh chức năng,nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài nguyên và Môi trườ ng, đã đượ c sửa đổi, bổ sungtại Nghị định số 19/2010/NĐ-CP ngày 08 tháng 3 năm 2010 và Nghị đị nh số 89/2010/NĐ-CP ngày 16tháng 8 năm 2010;Căn cứ Nghị đị nh số 102/2008/NĐ-CP ngày 15 tháng 9 năm 2008 của Chính phủ về vi ệc thu thập,quản lý, khai thác và sử dụng dữ liệu về tài nguyên và môi trườ ng;Căn cứ Quyết định số 16/2007/QĐ-TTg ngày 29 tháng 01 năm 2007 của Thủ tướ ng Chính phủ phêduyệt Quy hoạch tổng thể mạng lướ i quan trắc tài nguyên và môi trường quốc gia đến năm 2020;Xét đề nghị của Tổng cục trưở ng Tổng cục Môi trường, Vụ trưởng Vụ Khoa học và Công nghệ và Vụtrưở ng Vụ Pháp chế, QUY ĐỊNH:Chương I QUY ĐỊNH CHUNGĐiều 1. Phạm vi điều chỉnhThông tư này quy định về quy trình kỹ thuật quan trắc môi trường không khí xung quanh và tiếng ồn,gồm: xác đị nh mục tiêu quan trắc, thi ết kế chương trình quan trắc và thực hiện chương trình quan trắc.Điều 2. Đối tượng áp dụng1. Thông tư này áp dụng với các đối tượng sau:a) Các cơ quan quản lý nhà nước về môi trường ở Trung ương và địa phương; các trạm, trung tâmquan trắc môi trường thuộc mạng lưới quan trắc môi trường quốc gia và mạng lưới quan trắc môitrường địa phương;b) Các tổ chức có chức năng, nhiệm vụ về hoạt động quan trắc môi trường, hoạt động dịch vụ quantrắc môi trường để giao nộp báo cáo, số liệu cho cơ quan quản lý nhà nước về môi trường ở Trungương và địa phương;2. Thông tư này không áp dụng cho hoạt động quan trắc môi trường không khí xung quanh và tiếng ồnbằng các thiết bị tự động, liên tục.Điều 3. Giải thích thuật ngữTrong Thông tư này, các thuật ngữ dưới đây được hi ểu như sau:1. Không khí xung quanh là không khí ngoài trời mà con người, thực vật, động vật hoặc vật li ệu có thểtiếp xúc với nó;2. Bụi: là hệ phân tán mị n trong đó môi trường phân tán là pha khí, còn pha phân tán là các hạt rắn cókích thước lớn hơn kích thước phân tử và nhỏ hơn 100 m.Điều 4. Nguyên tắc áp dụng các tiêu chuẩn, phương pháp viện dẫn1. Việc áp dụng các tiêu chuẩn, phương pháp viện dẫn phải tuân thủ theo các tiêu chuẩn, phươngpháp quan trắc và phân tích được quy định tại Chương II của Thông tư này;2. Trường hợp các tiêu chuẩn, phương pháp quan trắc và phân tích quy định tại Chương II của Thôngtư này sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế thì áp dụng theo tiêu chuẩn, phương pháp mới.Chương II QUY TRÌNH KỸ THUẬT QUAN TRẮC MÔI TRƯỜNG KHÔNG KHÍ XUNG QUANHĐiều 5. Mục tiêu quan trắcCác mục ti êu cơ bản trong quan trắc môi trường không khí xung quanh là:1. Xác đị nh mức độ ô nhi ễm không khí ảnh hưởng đến sức khoẻ cộng đồng theo các tiêu chuẩn chophép hiện hành;2. Xác đị nh ảnh hưởng của các nguồn thải riêng biệt hay nhóm các nguồn thải tới chất lượng môitrường không khí đị a phương;3. Cung cấp thông tin giúp cho việc lập kế hoạch kiểm soát ô nhiễm và quy hoạch phát triển côngnghi ệp;4. Đánh giá diễn biến chất lượng môi trường không khí theo thời gian và không gian;5. Cảnh báo về ô nhiễm môi trường không khí;6. Đáp ứng các yêu cầu của công tác quản lý môi trường của Trung ương và địa phương.Điều 6. Thiết kế chương trình quan trắcChương trình quan trắc sau khi thiết kế phải được cấp có thẩm quyền hoặc cơ quan quản lý chươngtrình quan trắc phê duyệt hoặc chấp thuận bằng văn bản. Việc thiết kế chương trình quan trắc môitrường không khí xung quanh cụ thể như sau:1. Kiểu quan trắcCăn cứ vào mục tiêu quan trắc, khi thiết kế chương trình quan trắc phải xác định kiểu quan trắc là quan trắcmôi trường nền hay quan trắc môi trường tác động.2. Địa điểm và vị trí quan trắca) Việc xác định địa điểm, vị trí quan trắc môi trường không khí xung quanh căn cứ vào mục ti êuchương trình quan trắc;b) Trước khi lựa chọn địa đi ểm, vị trí quan trắc, phải điều tra, khảo sát các nguồn thải gây ô nhiễm môitrường không khí xung quanh tại khu vực cần quan trắc. Sau khi đi khảo sát thực tế vị trí các điểmquan trắc được đánh dấu trên sơ đồ hoặc bản đồ;c) Khi xác định vị trí các điểm quan trắc không khí xung quanh phải chú ý:- Đi ều kiện thời tiết: hướng gió, tốc độ gió, bức xạ mặt trời, độ ẩm, nhiệt độ không khí;- Đi ều kiện địa hình: địa hình nơi quan trắc phải thuận tiện, thông thoáng và đại diện cho khu vực quantâm. Tại những nơi có địa hình phức tạp, vị trí quan trắc được xác định chủ yếu theo các đi ều kiệnphát tán cục bộ.3. Thông số quan trắca) Trước ti ên phải tiến hành thu thập thông tin và khảo sát hiện trường để biết thông tin về địa điểmquan trắc (khu dân cư, khu sản xuất…), loại hình sản xuất, các vị trí phát thải, nguồn thải từ đó để lựachọn chính xác các thông số đặc trưng và đại diện cho vị trí quan trắc;b) Các thông số cơ bản được lựa chọn để đánh giá chất lượng môi trường không khí xung quanh là:- Các thông số bắt buộc đo đạc tại hi ện trường: hướng gió, tốc độ gió, nhi ệt độ, độ ẩm tương đối, ápsuất, bức xạ mặt trời;- Các thông số khác: lưu huỳnh đioxit (SO2), nitơ đioxit (NO2), nitơ oxit (NOx), cacbon monoxit (CO),ozon (O3), bụi lơ lửng tổng số (TSP), bụi có kích thước nhỏ hơn hoặc bằng 10 µm (PM10), chì (Pb);c) Căn cứ vào mục tiêu và yêu cầu của chương trình quan trắc, còn có thể quan trắc các thông số theoQCVN 06: 2009/BTNMT.4. Thời gi ...