Tiểu luận đề tài: Việc làm của người có đất bị thu hồi để phát triển công nghiệp ở tỉnh Nghệ An

CNH, HĐH là con đường phát triển của mọi quốc gia trên thế giới. Thực tế cho thấy, con đường này chính là nhân tố quyết định sự thay đổi căn bản phương thức sản xuất, chuyển nền kinh tế từ sản xuất nông nghiệp truyền thống lên phương thức sản xuất mới, hiện đại. Trong tiến trình CNH, HĐH, bộ mặt xã hội có sự thay đổi căn bản: quá trình đô thị hoá và theo đó là quá trình thu hẹp xã hội nông thôn, làm thay đổi cơ bản xã hội nông thôn theo hướng công nghiệp...
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Tiểu luận đề tài: Việc làm của người có đất bị thu hồi để phát triển công nghiệp ở tỉnh Nghệ An 1 Luận vănViệc làm của người có đất bị thuhồi để phát triển công nghiệp ở tỉnh Nghệ An 2 Mở đầu 1. Tính cấp thiết của đề tài CNH, HĐH là con đư ờng phát triển của mọi quốc gia trên th ế giới.Thực tế cho thấy, con đ ường này chính là nhân tố quyết định sự thay đ ổic ăn b ản ph ương th ức sản xuất, chuyển nền kinh tế từ sản xuất nôngnghiệp truyền thống lên phương thức sản xuất mới, hiện đại. Trong tiếntrình CNH, H ĐH, b ộ mặt x ã hội có sự thay đổi căn bản: quá tr ình đ ô th ịhoá và theo đó là quá tr ình thu hẹp x ã hội nông thôn, làm thay đ ổi c ơ b ảnx ã hội nông thôn theo hướng công nghiệp và hiện đại. Đ ể đẩy mạnh CNH, HĐH, cần phải thực hiện việc thu hồi đất chox ây d ựng các c ơ sở sản xuất CN và DV, nh ất là các khu và c ụm CN, theođ ó là xây d ựng các KĐT, kết cấu hạ tầ ng kinh tế - x ã h ội, các công tr ìnhc ông cộng, phục vụ lợi ích quốc gia. Đây l à m ột xu hướng tất yếu của quátrình phát triển. Xu hướng này đ ã ngày càng tác đ ộng mạnh mẽ không chỉở các trung tâm kinh tế lớn nh ư Hà N ội, thành phố Hồ Chí Minh, thànhp h ố Đ à N ẵng, m à còn ở h ầu khắp các tỉnh trong cả n ước kể từ khi triểnkhai chủ trương đ ẩy mạnh CNH, HĐH đất nước của Đảng (năm 1996) lạiđ ây. Ngh ệ An là m ột tỉnh Bắc Trung Bộ cũng không nằm ngo ài xu hư ớngp hát triển chung n êu trên. Trong hơn mư ời năm qua, tốc độ p hát triển CN, DV nhất là cácK CN và khu tiểu thủ CN, xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - x ã hội ở NghệAn đã d iễn ra rất nhanh, với quy mô ngày càng lớn. Kể từ khi có chủtrương c ủa Đảng về đẩy mạnh CNH, HĐH (năm 1996) đến nay, tr ên đ ịab àn Nghệ An đ ã xây d ựng đ ược trên 3.500 cơ sở CN và DV thu hút trên1 50.000 lao động, đặc biệt kể từ khi dự án đầu ti ên v ề KCN đ ược xâyd ựng vào năm 1998 - KCN B ắc Vinh đến nay đ ã và đ ang triển khai thêmmột số dự án KCN và khu tiểu thủ CN mới. Đề án phát triển kinh tế - x ã 3hội miền Tây Nghệ An đ ã đ ược Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Khu kinhtế Đông Nam Nghệ An đ ược Thủ tướng Chính phủ quyết định th ành lậptháng 6/2007 trên m ột diện tích rất rộng (18.826,47 ha) nằm trên 18 xã,p hường thuộc khu vực Đông Nam của tỉnh. Cũng như các t ỉnh khác, quá tr ình xây d ựng khu v à c ụm CN ở NghệAn đang đ ứng trước những bất cập trong đó nổi l ên vấn đề giải quyết việclàm của người dân có đất bị thu hồi. Đó l à tình trạng người dân bị thu hồiđ ất phải thu hẹp việc sản xuất, mất việc làm truyền thống, phải chuyển đổinghề nghiệp, thay đổi chỗ ở. Trong khi đó, Nh à nước chưa chuẩn bị tốtnh ững điều kiện cần thiết cho người dân có đất bị thu hồi chuyển đổi nghềnghiệp, làm cho m ột bộ phận lớn dân c ư ở các khu vực này không có khảnăng tìm kiếm cho mình một công việc mới. Tình trạng thiếu việc làm, thấtnghiệp, không chuyển đổi đ ược nghề nghiệp, khó khăn trong cuộc sốngsinh ho ạt tại n ơi tái đ ịnh cư v.v...đ ã và đang diễn ra khá phổ biến. Do chủ yếu đất thu hồi là đ ất nông nghiệp n ên những người nông dânrất dễ rơi vào hoàn c ảnh đặc biệt khó khăn. Sau khi bị thu hồi đất, nhiềunông dân không có việc làm, không kịp chuyển đổi sang làm việc ở khuvực công nghiệp và d ịch vụ, một bộ phận trong số họ lâm v ào tình trạngviệc làm và đ ời sống rất khó khăn. Tình trạng này đ ã x ảy ra ở một số nơilàm nảy sinh nhiều vấn đề kinh tế - x ã hội gay gắt. Mặt khác, việc đền bùkhi thu hồi đất nông nghiệp mới chỉ chú ý đến mặt lượng mà bỏ qua mặt chất.Mặc dù số tiền mà Nhà nước phải bỏ ra để đền b ù cho những người dân vềnhững thiệt hại mà họ phải gánh chịu là không nhỏ, nhưng số tiền đó trongnhiều trường hợp không những không giúp cho người nông dân thiết lập mộtcuộc sống mới tốt hơn mà còn gây nên những tác động xã hội tiêu cực. Nhiềuhộ nông dân không có khả năng sử dụng số tiền đền bù vào hoạt động sảnxuất kinh doanh. Đời sống của một số người bị thu hồi đất vốn đã khó khăn 4càng trở nên khó khăn hơn, một số nơi bb ất bình đi khiếu kiện, gây nên nhữngbất ổn về mặt xã hội, dễ bị kẻ xấu xúi giục, lợi dụng. Trong khi đó, tình trạng sử dụng đất thu hồi kém hiệu quả đã và đanggây ra sự bất công trong xã hội, làm cho tình hình chính trị, trật tự, an ninh xãhội ở một số nơi có nguy cơ bất ổn định. Đ ể đánh giá đúng thực trạng việc làm và đời sống của người bị thu hồiđất làm cơ sở cho việc tiếp tục hoàn thiện cơ chế, chính sách trong quá trìnhđẩy mạnh CNH, HĐH ở Nghệ An, tôi chọn đề tài: “Việc làm của người cóđất bị thu hồi để phát triển công nghiệp ở tỉnh Nghệ An” đ ể nghiên cứu làmluận văn thạc sỹ chuyên ngành kinh tế chính trị. 2. Tình hình nghiên cứu đề tài Cho đến nay đã có nhiều công trình nghiên cứu liên quan đề cập đếnvấn đề việc làm và thu nhập của ...