Vai trò của các công cụ quản lý môi trường trong kiểm soát phát triển đô thị

Bài viết trình bày đô thị hóa và những yêu cầu bảo vệ môi trường; hiệu quả công tác quản lý môi trường trong phát triển đô thị hiện nay; vai trò của một số công cụ quản lý môi trường trong kiểm soát phát triển đô thị. Mời các bạn cùng tham khảo bài viết để nắm chi tiết nội dung nghiên cứu.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Vai trò của các công cụ quản lý môi trường trong kiểm soát phát triển đô thị DIEÃN ÑAØN Vai trfl cuûA cAùc coâNg cuï quAûN lyù moâI tröôØNg troNg kIEåm soAùt pHAùt trIEåN Ñoâ tHò NguyEÃN Huy DuõNg Vieän Quy hoaïch Ñoâ thò vaø Noâng thoân Quoác gia (VIUP) Môû ñaàu Moâi tröôøng ñoâ thò nöôùc ta hieän nay ñang ñoái maët vôùi nhieàu vaán ñeà noåi coâm. OÂ nhieãm buïi taïi caùc khu vöïc ñoâ thò vaãn tieáp tuïc duy trì ôû ngöôõng cao; oâ nhieãm moâi tröôøng nöôùc taïi caùc soâng hoà, keânh raïch noäi thaønh, noäi thò vaãn dieãn bieán phöùc taïp; vaán ñeà uùng ngaäp taïi caùc ñoâ thò coù xu höôùng môû roäng vaø gia taêng; suy giaûm möïc nöôùc döôùi ñaát taïi caùc ñoâ thò khu vöïc ñoàng baèng vaø xaâm nhaäp maën taïi caùc ñoâ thò ven bieån ñang trôû neân phoå bieán; tyû leä CTR ñoâ thò ñöôïc xöû lyù ñuùng kyõ thuaät, hôïp veä sinh moâi tröôøng coøn thaáp, coâng ngheä xöû lyù coøn laïc haäu vaø chöa phuø hôïp vôùi ñieàu kieän thöïc teá; vaán ñeà quy hoaïch phaùt trieån ñoâ thò theo höôùng phaùt trieån beàn vöõng, gaén vôùi BVMT vaãn ñang ñöùng tröôùc nhieàu thaùch thöùc. OÂ nhieãm moâi tröôøng gaây ra nhieàu aûnh höôûng tôùi söùc khoûe coäng ñoàng, nhöõng thieät haïi veà kinh teá cuõng nhö caùc vaán ñeà xaõ hoäi. Ñeå giaûi quyeát, khaéc phuïc caùc vaán ñeà moâi tröôøng ñoâ thò, vieäc aùp duïng caùc coâng cuï quaûn lyù moâi tröôøng trong coâng taùc kieåm soaùt phaùt trieån ñoâ thò heát söùc quan troïng. Tröôùc tieân laø kieåm soaùt ngay töø coâng taùc laäp quy hoaïch ñoâ thò thoâng qua coâng cuï quy hoaïch moâi tröôøng vaø ñaùnh giaù moâi tröôøng chieán löôïc. Sau ñoù laø aùp duïng caùc coâng cuï kieåm soaùt taùc ñoäng moâi tröôøng trong quaù trình quaûn lyù thöïc hieän quy hoaïch, quaûn lyù ñoâ thò, töø quaù trình ñaàu tö xaây döïng baèng coâng cuï ñaùnh giaù taùc ñoäng moâi tröôøng, ñeán quaù trình hoaït ñoäng cuûa ñoâ thò baèng coâng cuï kieåm soaùt oâ nhieãm, coâng cuï kinh teá, thanh tra kieåm tra, xöû lyù vi phaïm. Caùc coâng cuï quaûn lyù moâi tröôøng caàn ñöôïc loàng gheùp thöïc chaát vaøo trong quaù trình phaùt trieån ñoâ thò, töø khaâu laäp quy hoaïch ñeán quaûn lyù thöïc thi quy hoaïch ñoâ thò. 48 SË 93 . 2018 ≥ ki’n Chuy™n gia & Nhµ qu∂n l˝ Ñoâ thò hoùa vaø nhöõng yeâu caàu baûo veä moâi tröôøng Tuy nhieân taïi moät soá khu vöïc ñoâ thò, thaønh phoá lôùn, nöôùc döôùi ñaát Vôùi quy moâ 795 ñoâ thò (12/2016), vôùi tyû leä ñoâ thò hoaù ñaït 35,2%, caùc ñaõ bò oâ nhieãm vaø suy thoaùi, nhieãm maën. ñoâ thò nöôùc ta vaãn ñang tieáp tuïc gia taêng caû veà soá löôïng vaø quy moâ ñoâ thò. Söï phaùt trieån ñoâ thò khoâng ñoàng ñeàu giöõa caùc vuøng vaø cheânh Nöôùc bieån taïi moät soá ñoâ thò ven bieån ñaõ coù hieän töôïng oâ nhieãm, nhaát leäch nhieàu giöõa caùc khu vöïc khaùc nhau veà ñaëc ñieåm ñòa lyù, cuï theå laø taïi caùc khu vöïc taäp trung hoaït ñoäng kinh teá ven bieån do hoaït ñoäng nhö khu vöïc ñoàng baèng, duyeân haûi phaùt trieån nhanh hôn vuøng nuùi, kieåm soaùt, xöû lyù chaát thaûi khoâng ñöôïc quaûn lyù chaët cheõ. vuøng cao ñaõ daãn tôùi caùc ñoâ thò ñeàu bò quaù taûi, taêng söùc eùp ôû taát caû caùc maët haï taàng kyõ thuaät vaø haï taàng xaõ hoäi. Phaàn lôùn caùc ñoâ thò ñeàu Taøi nguyeân ñaát ñoâ thò taêng trong thôøi gian qua ñaõ goùp phaàn hình coù heä thoáng thoaùt nöôùc chung cho caû nöôùc maët vaø nöôùc thaûi, thieáu thaønh heä thoáng maïng löôùi ñoâ thò phaân boá töông ñoái hôïp lyù treân caùc heä thoáng thu gom vaø caùc traïm xöû lyù nöôùc thaûi taäp trung. Tyû leä ñaát vuøng laõnh thoå caû nöôùc, thuùc ñaåy quaù trình coâng nghieäp hoaù, hieän ñaïi caây xanh, coâng vieân raát thaáp so vôùi tieâu chuaån quy ñònh, chuû yeáu hoaù ñaát nöôùc. Tuy nhieân, tyû leä ñaát daønh cho xaây döïng cô sôû haï taàng taäp trung ôû caùc ñoâ thò lôùn. Daân soá ñoâ thò taêng nhanh, ñaëc bieät laø vaán coøn thaáp (chieám khoaûng 29,78%), nhieàu ñoâ thò chæ chieám khoaûng ñeà di cö töø noâng thoân ra thaønh thò ñang laø söùc eùp lôùn gaây ra tình 10 - 15% dieän tích ñaát ñoâ thò. Phaàn lôùn dieän tích ñaát daønh cho coâng traïng quaù taûi trong söû duïng haï taàng. trình nhaø ôû, khu vaên phoøng. Beân caïnh ñoù, dieän tích ñaát daønh cho ñaát caây xanh, dieän tích maët nöôùc (ao, hoà), dieän tích ñaát saân chôi vaø Söï taêng tröôûng kinh teá ôû khu vöïc ñoâ thò cuõng nhö quaù trình söû duïng caùc coâng trình coâng coäng khaùc coøn thieáu, chöa ñaùp öùng caùc yeâu vaø tieâu thuï naêng löôïng ñaõ vaø ñang taïo ra nhieàu söùc eùp ñoái vôùi moâi caàu veà phaùt trieån ñoâ thò beàn vöõng. Chuyeån ñoåi muïc ñích söû duïng ôû tröôøng ôû khu vöïc ñoâ thò. Vieäc xaây môùi, caûi taïo, naâng caáp ñoâ thò laøm khu vöïc ñoâ thò ñaùng chuù yù laø söï gia taêng dieän tích cuûa nhoùm ñaát phi phaùt sinh löôïng buïi lôùn vaøo moâi tröôøng. Giao thoâng phaùt trieån nhanh noâng nghieäp töø caùc loaïi ñaát noâng nghieäp. Nhieàu dieän tích maët nöôùc, song haï taàng kyõ thuaät chöa ñaùp öùng ñöôïc nhu caàu; maät ñoä phöông caây xanh bò san laáp, chuyeån ñoåi laøm traàm troïng theâm tình traïng uùng tieän giao thoâng caù nhaân quaù cao gaây ra tình traïng uøn taéc giao thoâng. ngaäp, ñaûo nhieät ñoâ thò. Hoaït ñoäng cuûa caùc cô sôû y teá coâng vaø tö taäp trung ôû khu vöïc ñoâ thò laøm phaùt sinh moät löôïng lôùn nöôùc thaûi vaø chaát thaûi y teá. Soá löôïng ...