Vấn đề Quản lí nhà nước đối với FDI

Việt Nam đang rất cần nhiều thứ cho việc khôi phục và phát triển kinh tế, cải thiện đời sống của người lao động. Để thoát khỏi tình trạng khó khăn, tận dụng thế mạnh của hợp tác quốc tế đối với sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nước là hết sức cần thiết. Nhà nước Việt Nam cũng đã nhận thức được sự
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Vấn đề Quản lí nhà nước đối với FDI A. LỜI NÓI ĐẦU Việt Nam xác lập quan hệ quốc tế trong đầ u tư là một tất yếu khách quan, làđòi hỏi bức xúc c ủa đất nước. Sau bao nhiêu nă m đấ u tranh chống Pháp rồichống M ĩ , cho đế n khi giải phóng hoàn toàn Miền Nam, thống nhất đất nướcvề cơ bản nền kinh tế Việt Nam vẫn là một nền kinh tế nghèo nàn, lạc hậu, sảnxuất nhỏ, manh mún, đờ i sống nhân dân vô cùng khó khăn , thu nhập bình quâ nđầu ngườ i vào loại thấp nhất thế giới. Việt Nam đang rất cần nhiều thứ cho việckhôi phục và phát triển kinh tế, cải thiện đời sống c ủa ngườ i lao động. Để thoátkhỏi tình trạng khó khăn, tận dụng thế mạnh c ủa hợp tác quốc tế đối với sự pháttriển kinh tế - xã hội c ủa đất nước là hết sức cần thiết. Nhà nước Việt Nam c ũngđã nhận thức được sự cần thiết phải mở cửa nền kinh tế và từ sau đạ i hội Đả ngCộng Sản Việt Nam lần thứ VI (1986) chính sách mở cửa c ủa Việt Nam đượcthực hiện. Năm 1987, luật đầ u tư nước ngoài c ủa Việt Nam ra đời . Trong thời gian gần đây, hoạt động FDI vào Việt Nam đã đạt được nhữngthành công đáng kể . Trong đề án này, em không đi sâu vào nghiên c ứu nhữngthành công đạt được hay những tồn tại c ủa hoạt động FDI tại Việt Nam trongnhững năm qua nói chung mà chỉ nghiên c ứu một khía cạnh c ủa hoạt động FDI .Đó là vấn đề Quản lí nhà nước đ ối với FDI. Đây là một yếu tố rất quan trọngquyết định đế n hiệu quả c ủa FDI. Trong thời gian qua, việc thực hiện vai tròquản lí nhà nước với FDI đã đạt được những kết quả nhất định, tuy nhiên vẫ ncòn một số tồn tại . Đề án này có thể có những thiếu xót, em rất mong các thầy cô giáo và cácbạn sinh viên cho ý kiến để em có thể sửa chữa, bổ sung nhằm hoàn thiện đề tài. Em xin chân thành cảm ơn cô giáo Đinh Đào Ánh Thuỷ đã hướ ng dẫn emhoàn thành đề tài ! Sinh viên : Nguyễn Thuỳ Thương Lớp: Đầu tư 43A 1 Chương I NHỮNG VẤN ĐỀ LÍ LUẬN CHUNG VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƯ ỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯ ỚC NGOÀI I. Hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngoài ( FDI) 1. Khái niệm và tính tất khách quan của FDI 1.1. Khái niệm Đầu tư trực tiếp nước ngoài là hình thức đầ u tư trong đó ngườ i bỏ vốn đầ utư và ngườ i s ử dụng vốn là một chủ thể. Có nghĩa là các doanh nghiệp, các cánhân ngườ i nước ngoài ( các chủ đầ u tư ) trực tiếp tham gia vào quá trình quả nlí, sử dụng vốn đầ u tư và vận hành các kết quả đầ u tư nhằ m thu hồi đủ vốn bỏ ra. 1.2 Tính tất yếu khách quan của đ ầu tư trực tiếp nước ngoài Trong lịch sử thế giới, đầu tư nước ngoài đã từng xuất hiện ngay từ thời tiề ntư bản. Các công ty c ủa Anh, Hà Lan, Tây Ban Nha, Bồ Đào Nha là những côngty đi đầ u trong lĩnh vực này dướ i hình thức đầu tư vốn vào các nước châu Á đểkhai thác đồn điền và cùng với ngành khai thác đồn điền là những ngành khaithác khoáng sản nhằm cung cấp nguyên liệu cho các ngành công nghiệp ở chínhquốc. Trong thế kỷ XIX, do quá trình tích tụ và tập trung tư bản tăng lên mạnh mẽ,các nước công nghiệp phát triển lúc bấy giờ đã tích luỹ được những khoản tưbản khổng lồ, đó là tiền đề quan trọng đầ u tiên cho việc xuất khẩu tư bản. Theonhận định c ủa Lênin trong tác phẩm “chủ nghĩa đế quốc, giai đoạn tột cùng c ủachủ nghĩa tư bản” thì việc xuất khẩu nói chung đã trở thành đặc trưng cơ bản củasự phát triển mới nhất về kinh tế thời kỳ “đế quốc chủ nghiã”. Tiền đề c ủa việcxuất khẩu tư bản là “tư bản thừa” xuất hiện trong các nước tiên tiến. Nhưng thựcchất c ủa vấn đề đó là mnột hiện tượ ng kinh tế mang tính tất yếu khách quan, khimà quá trình tích tụ và tập trung đã đạt đế n một mức độ nhất định sẽ xuất hiệ nnhu cầu đầ u tư ra nước ngoài. Đó chính là quá trình phát triển của sức sản xuấtxã hội đế n đọ đac vượt ra khỏi khuôn khổ chật hẹp c ủa một quốc gia, hình thànhlên quy mô sản xuất trên phạm vi quốc tế. Thông thườ ng, nền kinh tế ở các nướccông nghiệp đã phát triển, việc đầ u tư ở trong nước không c òn nữa. Để tăngthê m lợi nhuận, các nhà tư bản ở các nước tiên tiến đã thực hiện đầ u tư ra nướcngoài, thương là vào các nước lạc hậu hơn vì ở đó các yếu tố đầ u vào c ủa sả nxuất còn rẻ hơn nên lợi nhuận thu được thường cao hơn. Chẳng hạn như vào thờ iđiể m đầ u thế kỷ XX, lợi nhuận thu được từ các hoạt động đầ u tư ở nước ngoà i 2ước tính khoảng 5% trong một năm, cao hơn đầ u tư ở trong các nước tiên tiến.Sở dĩ như vậy là vì trong các nước còn lạc hậu, tư bản vẫn còn ít, giá đất đaitương đối thấp, tiên công hạ và nguyên liệu rẻ. Mặt khác, các công ty tư bản lớ nđang cần nguồn nguyên liệu và các tài nguyên thiên nhiên khác, đả m bảo cungcấp ổn định và đáng tin cậy cho việc sản xuất của họ. Điều này vừa tạo điều kiệ ncho các công ty lớn thu được lợi nhuận cao, vừa giúp họ giữ vững vị trí độcquyền. ...