Bài giảng Bài 7: Thể chế (2014) - Nguyễn Xuân Thành

Thể chế là những quy tắc hay luật chơi do con người tạo ra để điều chỉnh và định hình các tương tác của mình. Để tìm hiểu sâu hơn về vấn đề này mời các bạn tham khảo "Bài giảng Bài 7: Thể chế (2014)" do Nguyễn Xuân Thành biên soạn.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Bài giảng Bài 7: Thể chế (2014) - Nguyễn Xuân ThànhBài 7: Thể chếNhập môn chính sách công Nguyễn Xuân Thành 21/10/2014 Thể chế là gì?• Douglass North (1990): Thể chế (institutions) là những quy tắc hay luật chơi (rules of the game) do con người tạo ra để điều chỉnh và định hình các tương tác của mình.• Thể chế bao gồm: – Luật lệ • Luật chính thức, hay • Các hạn chế, quy ước, quy chuẩn phi chích thức – Cơ chế thực thi • Thực thi từ bên trong, hay • Thực thi từ bên ngoài• Ví dụ: – Hệ thống luật pháp (luật doanh nghiệp, luật phá sản,...) – Các tổ chức và thị trường tài chính (ngân hàng, thị trường chứng khoán) – Cơ chế hợp tác giữa nông dân và doanh nghiệp chế biến nông sản – Mời, dự và mừng đám cướiLuật Doanh nghiệp của Việt Nam năm 2000• Thể chế hóa quyền kinh doanh và đơn giản hóa thủ tục thành lập doanh nghiệp.• Thành lập tổ công tác để thực thi luật. Number Số of Newly lượng Registered Companies DN mới thành lập 70000 60000 50000 40000 30000 20000 10000 0 1991-99 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Nguồn: Bộ Kế hoạch và Đầu tư. Hợp tác nông dân – doanh nghiệp trong nuôi và chế biến cá tra • Nông dân nuôi cá tra; Doanh nghiệp chế biến cá tra phi-lê đông lạnh để xuất khẩu • Nông dân và doanh nghiệp ký hợp đồng mua bán cá tra . • Hợp đồng được thực thi nhờ các mối quan hệ về: – Thuê đất và xây dựng ao, hệ thống cấp nước – Cung ứng nguyên liệu nuôi cá (cá giống, thức ăn, thuốc) – Tín dụng 400 356.9 350 300 267.0 Triệu Euro 250 Giá trị XK cá tra & basa Giá trị XK cá tra & basa 73.9 sang EU 80 200 sang Hoa Kỳ 63.2 61.7 65.2 60Triệu USD 50.1 48.1 150 38.8 102.2 40 30.2 100 61.5 20 13.6 50 27.3 0.5 1.5 4.6 8.2 9.8 16.4 20.1 0 0 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 Nguồn: USITC & Eurostat.Thể chế và chi phí giao dịch• Định lý Coase: – Với chi phí giao dịch bằng không, các thể chế (để quyết định ai có quyền sở hữu đối với cái gì) là không cần thiết; thị trường tự động tạo ra kết cục hiệu quả và mọi lợi ích từ thương mại sẽ đạt được.• Trong thế giới thực: – Chi phí giao dịch tồn tại – Chi phí giao dịch có thể ở mức cao đáng kể• Thể chế: – Giúp giảm chi phí giao dịchTại sao cần thể chế để hỗ trợ thị trường?• Thất bại của thị trường – Độc quyền – Bất cân xứng thông tin – Ngoại tác ...