Bài giảng chuyên đề: Lập dự toán ngân sách nhà nước

Bài giảng chuyên đề "Lập dự toán ngân sách nhà nước" bao gồm những nội dung sau đây: các văn bản quy phạm pháp luật về lập dự toán ngân sách nhà nước; các khái niệm cơ bản; hệ thống ngân sách nhà nước; các bước cơ bản trong quy trình ngân sách;... Mời các bạn cùng tham khảo nội dung chi tiết!
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Bài giảng chuyên đề: Lập dự toán ngân sách nhà nước Chuyên đề LẬP DỰ TOÁN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC 1 1. CÁC VĂN BẢN QPPL VỀ LẬP DỰ TOÁN NSNN 1. ... Luật NSNN Nghị định163/2016/NĐ-CP ngày 21/12/2016 của Chính Thông tư 342/2016/TT-BTC ngày 30/12/2016 của Bộ Tài phủ chính 2. ... • Chương I gồm 3 Điều, từ • Chương III gồm 9 Điều, từ Điều 7 đến Điều 9 và Điều 22 đến Điều 28 • Chương III gồm 3 Điều, từ Chương IV gồm 8 Điều, từ 3. ... Điều 10 đến Điều 12 Điều 41 đến Điều 48 2 2. CÁC KHÁI NIỆM CƠ BẢN Ngân sách nhà nước • Theo Luật NSNN 2015: NSNN là toàn bộ các khoản thu, chi của Nhà nước được dự toán và thực hiện trong một khoảng thời gian nhất định do cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định để bảo đảm thực hiện các chức năng, nhiệm vụ của Nhà nước. Kế hoạch ngân sách • Là bản kế hoạch dự báo và tính toán các khoản thu, chi NSNN trong một khoảng thời gian xác định ở tương lai • Các loại kế hoạch ngân sách (Điều 3, Nghị định 45/2017/NĐ-CP) • Kế hoạch tài chính 5 năm là kế hoạch tài chính được lập trong thời hạn 05 năm cùng với kế hoạch phát triển KT-XH 05 năm. • Kế hoạch tài chính – NSNN 03 năm là kế hoạch tài chính – NSNN được lập hằng năm theo phương thức cuốn chiếu cho thời gian 03 năm. • Kế hoạch tài chính - ngân sách nhà nước 03 năm của các bộ, cơ quan trung ương và cơ quan, đơn vị ở cấp tỉnh: là kế hoạch tài chính – NSNN do các bộ, cơ quan trung ương, các cơ quan, đơn vị ở cấp tỉnh lập hằng năm theo phương thức cuốn chiếu cho thời gian 03 năm. Lập dự toán ngân sách • Lập dự toán NSNN là quá trình xây dựng và quyết định dự toán thu, chi NSNN trong thời hạn nhất định (thường là 01 năm). Quy trình ngân sách • Là toàn bộ các hoạt động ngân sách được sắp xếp theo một trình tự nhất định và được lặp đi lặp lại hàng năm. • Các hoạt động trong một quy trình ngân sách bao gồm: (i) Lập dự toán ngân sách; (ii) Phê duyệt và giao dự toán NSNN; (iii) Chấp hành/thực hiện NSNN; (vi) Quyết toán NSNN. 3. HỆ THỐNG NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC Luật NSNN năm 2015 (Điều 6) quy định về hệ thống ngân sách: 'Ngân sách nhà nước gồm ngân sách trung ương NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC và ngân sách địa phương. Ngân sách địa phương gồm ngân sách của các cấp chính quyền địa phương”. Căn cứ quy định NGÂN SÁCH ĐỊA PHƯƠNG của Hiến pháp, Luật NSNN và với quy định của Luật tổ chức NGÂN SÁCH chính quyền địa phương, Nghị định 163/2016/NĐ-CP quy TRUNG ƯƠNG định hệ thống NSNN hiện nay gồm có 04 cấp: NGÂN SÁCH TỈNH • NSTW; NGÂN SÁCH HUYỆN • Ngân sách tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, bao gồm ngân sách cấp tỉnh và ngân sách của các huyện, quận, Ngân sách xã thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc trung ương; • Ngân sách huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc trung ương, bao gồm ngân sách cấp huyện và ngân sách của các xã, phường, thị trấn; • Ngân sách các xã, phường, thị trấn. 4 4. CÁC BƯỚC CƠ BẢN TRONG QUY TRÌNH NGÂN SÁCH Lập ngân sách là Quyết toán, kiểm Phê chuẩn và giao quá trình xây dựng toán và đánh giá dự toán ngân sách bản dự toán thu, chi ngân sách là khâu là quá trình các cơ là gì, ngân sách với Chấp hành ngân cuối cùng trong chu quan có thẩm quyền cơ cấu chi tiết theo sách là quá trình trình ngân sách, để xem xét, thẩm luật định. Dự toán thực hiện các nội nhằm tổng kết, tra, thảo luận và đi ngân sách bao gồm dung đã nêu trong đánh giá việc thực đến quyết định phê cả việc phân bố dự toán ngân sách hiện ngân sách cũng duyệt dự toán ngân ngân sách cho các như các chính sách sách, giao dự toán cơ quan, đơn vị trực ngân sách của năm ngân sách thuộc. ngân sách đã qua. 5. NỘI DUNG CỤ THỂ 5.1. Căn cứ và yêu cầu lập dự toán NSNN 5.2. Quy trình, nội dung, t.gian lập dự toán NSNN 5.3. Thảo luận dự toán NSNN 5.4. Quyết định và giao dự toán NSNN 5.5. Lập lại dự toán NSNN 5.6. Lập kế hoạch tài chính 05 năm và kế hoạch tài chính-NSNN 03 năm 6 5.1. CĂN CỨ LẬP DỰ TOÁN NGÂN SÁCH HÀNG NĂM (Điều 41 Luật NSNN) Theo Điều 41, Luật NSNN năm 2015, căn cứ lập dự toán NSNN hàng năm gồm: 4. Phân cấp ...