Cải thiện hành chính công trong một thế giới cạnh tranh - Phục vụ và duy trì

Tài liệu Phục vụ và duy trì: Cải thiện hành chính công trong một thế giới cạnh tranh là một công trình nghiên cứu công phu, có giá trị lý luận và thực tiễn, gồm 4 chương, 21 phần. Trên cơ sở phân tích khái quát bối cảnh chính trị, kinh tế thế giới, các tác giả phác họa bức tranh toàn cảnh về nền hành chính công trong thế kỷ XXI: bộ máy chính quyền các cấp; quản lý nguồn nhân lực của chính quyền; mối liên hệ giữa người dân với chính quyền;... Mời các bạn cùng tham khảo.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Cải thiện hành chính công trong một thế giới cạnh tranh - Phục vụ và duy trì Tài liệu này được dịch ra từ nguyên bản tiếng Anh để phục vụ đông đảo bạn đọc hơn. Tuy nhiên, tiếng Anh vẫn là ngôn ngữ chính thức của Ngân hàng Phát triển Châu Á và chỉ nguyên bản tiếng Anh của tài liệu này mới đáng tin cậy (nghĩa là chỉ nguyên bản tiếng Anh của tài liệu này mới được chính thức công nhận và có hiệu lực). Do vậy, bất cứ trích dẫn nào cũng phải tham khảo nguyên bản tiếng Anh của tài liệu này. Lúâi Nhaâ xuêët baãn H iïån nay, viïåc xêy dûång vaâ hoaân thiïån Nhaâ nûúác Cöång hoaâ xaä höåi chuã nghôa Viïåt Nam theo àõnh hûúáng Nhaâ nûúác phaáp quyïìn cuãa dên, do dên, vò dên laâ nhiïåm vuå múái meã, chuáng ta phaãi vûâa laâm, vûâa tòm toâi, ruát kinh nghiïåm. Nhùçm thûåc hiïån thùæng lúåi nhiïåm vuå quan troång naây, Àaãng ta hïët sûác coi troång caãi caách nïìn haânh chñnh nhaâ nûúác. Àaåi höåi àaåi biïíu toaân quöëc lêìn thûá IX cuãa Àaãng nhêën maånh: “ Xêy dûång möåt nïìn haânh chñnh nhaâ nûúác dên chuã, trong saåch, vûäng maånh, tûâng bûúác hiïån àaåi hoaá. Àiïìu chónh chûác nùng vaâ caãi tiïën phûúng thûác hoaåt àöång cuãa Chñnh phuã theo hûúáng thöëng nhêët quaãn lyá vô mö viïåc thûåc hiïån caác nhiïåm vuå chñnh trõ, kinh tïë, vùn hoaá, xaä höåi, quöëc phoâng, an ninh vaâ àöëi ngoaåi trong caã nûúác bùçng hïå thöëng phaáp luêåt, chñnh saách hoaân chónh, àöìng böå. Àõnh roä chûác nùng, nhiïåm vuå, quyïìn haån cuãa caác böå theo hûúáng quaãn lyá àa ngaânh, àa lônh vûåc trïn phaåm vi toaân quöëc, cung cêëp dõch vuå cöng”. Àïí thuác àêíy caãi caách haânh chñnh àaáp ûáng yïu cêìu cuãa thúâi kyâ àêíy maånh cöng nghiïåp hoaá, hiïån àaåi hoaá, chuáng ta àaä vaâ àang triïín khai, thûåc hiïån nhûäng chuã trûúng vaâ giaãi phaáp hûäu hiïåu phuâ húåp vúái àiïìu kiïån cuå thïí nûúác ta, àöìng thúâi tùng cûúâng nghiïn cûáu, hoåc hoãi kinh nghiïåm cuãa caác nûúác phaát triïín, caác nûúác àang phaát triïín, caác töí chûác kinh tïë quöëc tïë, nhêët laâ nhûäng nûúác coá àiïìu kiïån vaâ hoaân caãnh tûúng àöìng vúái chuáng ta. Vúái tinh thêìn naây, Nhaâ xuêët baãn Chñnh trõ quöëc gia phöëi húåp vúái Ngên haâng Phaát triïín chêu AÁ (ADB) töí chûác dõch vaâ xuêët baãn cuöën saách ”Phuåc vuå vaâ duy trò: Caãi thiïån haânh chñnh cöng trong möåt thïë giúái caånh tranh“ cuãa Schiavo-Campo vaâ P.S.A.Sundaram àûúåc êën haânh nùm 2001 nhùçm cung cêëp cho baån àoåc taâi liïåu tham khaão vïì nhûäng vêën àïì trïn. Cuöën saách laâ möåt cöng trònh nghiïn cûáu cöng phu, coá giaá trõ lyá luêån vaâ thûåc tiïîn, göìm 4 phêìn, 21 chûúng. Trïn cú súã phên tñch khaái quaát böëi caãnh chñnh trõ, kinh tïë thïë giúái, caác taác giaã phaác hoaå bûác tranh toaân caãnh vïì nïìn haânh chñnh cöng trong thïë kyã XXI: böå maáy chñnh quyïìn caác cêëp; quaãn lyá nguöìn nhên lûåc cuãa chñnh quyïìn; möëi quan hïå giûäa ngûúâi dên vúái chñnh v vi PHUÅC VUÅ V DUY TRÒ AÂ quyïìn; tñnh liïm chñnh, tinh thêìn traách nhiïåm vaâ chêët lûúång dõch vuå haânh chñnh... Caác taác giaã têåp trung ài sêu luêån giaãi nhûäng baâi hoåc kinh nghiïåm, caã baâi hoåc thaânh cöng vaâ thêët baåi, cuãa caác quöëc gia trong quaá trònh tiïën haânh caãi caách haânh chñnh. Àùåc biïåt caác taác giaã coân àïì cêåp nhûäng vêën àïì hïët sûác bûác xuác àöëi vúái nhiïìu nûúác nhû àêëu tranh chöëng quan liïu, tham nhuäng, laâm thêët thoaát nguöìn vöën vaâ àêìu tû thiïëu hiïåu quaã, xêy dûång àöåi nguä caán böå cöng chûác trong saåch vaâ coá nùng lûåc, xoaá boã nhûäng thuã tuåc haânh chñnh phiïìn haâ... Àïí tiïån cho baån àoåc theo doäi, cuöëi möîi chûúng àïìu coá phêìn kïët toám tùæt nhûäng àiïím then chöët vaâ àûa ra nhûäng khuyïën nghõ vïì àõnh hûúáng caãi caách àöëi vúái caác chñnh phuã. ÚÃ cuöëi cuöën saách coân coá phuå luåc thöëng kï caác chó söë nhû chi tiïu quöëc phoâng, viïåc laâm vaâ tiïìn lûúng, söë lûúång caác böå cuãa möåt söë quöëc gia trïn thïë giúái. Do àiïìu kiïån vaâ hoaân caãnh cuãa möîi quöëc gia coá nhûäng àùåc àiïím riïng nïn nhûäng chuã trûúng vaâ giaãi phaáp caãi caách nïìn haânh chñnh nhaâ nûúác úã möîi quöëc gia seä khaác nhau. Hy voång rùçng cuöën saách seä laâ taâi liïåu tham khaão böí ñch àöëi vúái caác nhaâ hoaåch àõnh chñnh saách, caác nhaâ laänh àaåo vaâ caác nhaâ quaãn lyá caác cêëp, àöìng thúâi gúåi múã nhûäng suy nghô nhùçm thûåc hiïån thùæng lúåi cöng cuöåc caãi caách haânh chñnh cöng úã nûúác ta. Nhên dõp naây, Nhaâ xuêët baãn Chñnh trõ quöëc gia chên thaânh caám ún Ngên haâng Phaát triïín chêu AÁ vaâ caá nhên öng Ramesh Adhikari, Chuyïn gia quaãn trõ cêëp cao vaâ öng Àaâo Viïåt Duäng, caán böå kinh tïë vaâ quaãn trõ, Cú quan thûúâng truá Ngên haâng Phaát triïín chêu AÁ taåi Viïåt Nam àaä höî trúå vaâ giuáp àúä vïì nhiïìu mùåt àïí cuöën saách súám àïën tay baån àoåc. Xin trên troång giúái thiïåu cuöën saách cuâng baån àoåc. Thaáng 11 nùm 2003 NHAÂ XUÊËT BAÃN CHÑNH TRÕ QUÖËC GIA Lúâi noái àêìu vaâ caãm ún úái cöng cuöåc àöíi múái, nïìn haânh chñnh Viïåt Nam àaä traãi qua möåt V söë thay àöíi quan troång mùåc duâ nhûäng thay àöíi naây chûa coá têìm sêu röång nhû thay àöíi vïì kinh tïë. Caác caãi caách àûúåc tiïën haânh tûâ cuöëi nhûäng nùm 1980 àaä laâm tùng khaã nùng thñch ûáng cuãa quaãn lyá nhaâ nûúác trong cú chïë thõ trûúâng. Trong hún möåt thêåp kyã qua, àïí àaåt àûúåc nhûäng thaânh tûåu quöëc gia vïì tùng trûúãng kinh tïë maånh meä ...