Chính sách phát triển nông nghiệp hữu cơ ở Hàn Quốc và hàm ý cho Việt Nam

Những năm vừa qua, Hàn Quốc nổi lên ở Châu Á như là một trường hợp điển hình về phát triển nông nghiệp hữu cơ. Quốc gia này đã thực hiện nhiều chính sách để khuyến khích sản xuất nông nghiệp hữu cơ thân thiện với môi trường.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Chính sách phát triển nông nghiệp hữu cơ ở Hàn Quốc và hàm ý cho Việt NamChính sách phát triển nông nghiệp hữu cơở Hàn Quốc và hàm ý cho Việt NamĐào Thị Hoàng Mai1, Kim Ki-hueng21 Viện Kinh tế Việt Nam, Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam.2 Đại học Chungnam, Hàn Quốc.Email: hoangmaidao@yahoo.comNhận ngày 13 tháng 3 năm 2019. Chấp nhận đăng 17 ngày 6 tháng năm 2019.Tóm tắt: Những năm vừa qua, Hàn Quốc nổi lên ở Châu Á như là một trường hợp điển hình vềphát triển nông nghiệp hữu cơ. Quốc gia này đã thực hiện nhiều chính sách để khuyến khích sảnxuất nông nghiệp hữu cơ thân thiện với môi trường. Bên cạnh những thành quả đã đạt được, nhữngchính sách này cũng tồn tại không ít hạn chế như: xói mòn lòng tin của người tiêu dùng, sự quanliêu trong công tác quản lý… Việt Nam đang có những bước chuyển mình trong việc phát triểnnông nghiệp hữu cơ, vì vậy, kinh nghiệm phát triển nông nghiệp hữu cơ ở Hàn Quốc có giá trị thamkhảo hữu ích đối với Việt Nam.Từ khóa: Chính sách nông nghiệp hữu cơ, Hàn Quốc, Việt Nam.Phân loại ngành: Kinh tế họcAbstract: In recent years, the Republic of Korea (South Korea) has emerged in Asia as a casestudy of organic agricultural development. The country has implemented many policies toencourage environmentally friendly agricultural production. In addition to the achievements, thereremain many limitations in the policies such as the erosion of consumer confidence andbureaucracy in management. Vietnam is taking steps for organic agriculture development;therefore, it is useful for the country to study the experience of the development in South Korea.Keywords: Policy of organic agriculture, the Republic of Korea, Vietnam.Subject classification: Economics1. Mở đầu chiều rộng sang phát triển theo chiều sâu. Sau khi mục tiêu an ninh lương thực đãNông nghiệp Việt Nam đang trong bối cảnh hoàn thành, mục tiêu tiếp theo của ngànhtái cơ cấu, chuyển từ tư duy phát triển theo nông nghiệp là phải tạo ra những sản phẩm48 Đào Thị Hoàng Mai, Kim Ki-huengcó chất lượng và giá trị cao hơn. Phương thân thiện với môi trường” lần đầu tiênthức hóa học hóa nông nghiệp nhằm thâm được giới thiệu với các cơ quan quản lýcanh, tăng vụ mà Việt Nam vẫn theo đuổi nông nghiệp. Huh Shin-haeng, Bộ trưởngtrong suốt mấy thập kỷ qua dường như đã Bộ Nông nghiệp, Lương thực và Nông thônchạm trần. Việt Nam tạo ra được nhiều là người có ảnh hưởng rất lớn đến các chínhnông sản, nhưng chất lượng kém dẫn đến sách nông nghiệp. Ông chính là người đãthu nhập của đại bộ phận nông dân vẫn thấp đưa ra gợi ý về 4 giai đoạn phát triển chodo phải cạnh tranh thị trường ở phân khúc nông nghiệp Hàn Quốc trong cuốn sách tựagiá rẻ. Trong khi đó, toàn xã hội lại đang đề “Chiến lược Nông nghiệp Hàn Quốcbức xúc về nông sản không an toàn, xuất trong thế kỷ XXI”, hướng tới một nền nôngphát từ việc sử dụng hóa chất, kháng sinh nghiệp định hướng xuất khẩu, bền vững, cótrong trồng trọt, chăn nuôi và nuôi trồng chất lượng cao và có kỹ thuật. Quan điểmthủy sản không có sự kiểm soát. Trên thế của ông về nông nghiệp thân thiện với môigiới, nền nông nghiệp hiện đại đang phát trường đã trở thành triết lý trung tâm củatriển theo xu hướng hữu cơ hóa. Ở Việt thế kỷ XXI. Cùng năm đó, hệ thống chứngNam, nông nghiệp an toàn đang là chủ đề nhận chất lượng cho các sản phẩm hữu cơthu hút sự quan tâm của toàn xã hội. cũng ra đời. Người kế nhiệm Huh Shin- Hàn Quốc là quốc gia Châu Á từng được haeng là Kim Sung-hoon đã thực hiện cáccoi là điển hình về phát triển nông nghiệp biện pháp cụ thể cũng như toàn diện hơnhữu cơ thành công. Trong một thời gian đối với nông nghiệp thân thiện với môitương đối ngắn, chính phủ nước này đã thực trường. Nông nghiệp thân thiện với môihiện những chính sách thực sự nghiêm ngặt trường tuy được cho là chính sách quanđể được công nhận là nhà sản xuất hữu cơ. trọng thời kỳ đầu nhưng lại dựa trên sảnNăm 2009, Hàn Quốc có tới 46 thành viên xuất nông nghiệp theo hướng mở rộng quycủa Tổ chức Các phong trào Nông nghiệp mô và giảm chi phí.Hữu cơ quốc tế (IFOAM), so với Úc chỉ có Năm 1997, Chính phủ Hàn Quốc đã đưa9 thành viên [5]. Tuy nhiên, trên thực tế cho ra định hướng mới về nông nghiệp thôngthấy, con đương hữu cơ hóa của Hàn Quốc qua Đạo luật Xúc tiến nông nghiệp thâncũng không phải là hoàn toàn suôn sẻ. Bài thiện với môi trường, và năm 1998 được coiviết này phân tích các chính sách thúc đẩy là năm khởi đầu của nông nghiệp thân thiệnphát triển nông nghiệp hữu cơ của Hàn với môi trường. Từ phương thức canh tácQuốc và hàm ý cho Việt Nam. thân thiện với môi trường ở trình độ thấp, nông dân có thể chuyển dần tới các phương thức ở trình độ cao hơn (ít sử dụng thuốc2. Chính sách phát triển nông nghiệp trừ sâu, không sử dụng thuốc trừ sâu, giaihữu cơ của Hàn Quốc đoạn chuyển đổi và giai đoạn hữu cơ). Mục tiêu cuối cùng của nông nghiệp thân thiệnNăm 1991, Chính phủ Hàn Quốc thành lập với môi trường là nông nghiệp hữu cơ. ĐiềuBan Kế hoạch phát triển nông nghiệp hữu này xuất phát từ việc Chính phủ Hàn Quốccơ tại Bộ Nông nghiệp, Lương thực và muốn khuyến khích và tạo điều kiện choNông thôn. Đến năm 1993, “nông nghiệp những nông dân sử dụng phân bón và thuốc 49Khoa học xã hội Việt Nam, số 7 - 2019trừ sâu có ...