DỰ ÁN QUẢN LÝ THIÊN TAI (WB5) Báo cáo - Đánh giá môi trƣờng (ĐM)

Dự án Quản lý thiên tai (gọi tắt là WB5 hay Dự án) là một trong những dự án do Chính phủ đầu tƣ nhằm hỗ trợ việc thực hiện “Chiến lƣợc quốc gia phòng, chống và giảm nhẹ thiên tai tới năm 2020”. Một phần kinh phí của dự án đƣợc cấp từ khoản vay Ngân hàng Thế giới và dự án sẽ đƣợc thực hiện tại 10 tỉnh miền Trung Việt Nam, bao gồm Thanh Hóa, Nghệ An, Hà Tĩnh, Quảng Bình, Quảng Trị, Đà Nẵng, Quảng Nam, Quảng Ngãi, Bình Định và...
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
DỰ ÁN QUẢN LÝ THIÊN TAI (WB5) Báo cáo - Đánh giá môi trƣờng (ĐM) CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN (MARD) BAN QUẢN LÝ TRUNG ƢƠNG CÁC DỰ ÁN THỦY LỢI (CPO) DỰ ÁN QUẢN LÝ THIÊN TAI (WB5) Báo cáo - Đánh giá môi trƣờng (ĐM) TRƢỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI CÔNG TY TƢ VẤN VÀ CHUYỂN GIAO CÔNG NGHỆ Tháng 3 - 2012 Đánh giá môi trƣờng Dự án Quản lý thiên tai MỤC LỤC TÓM TẮT …………………………………………………………………………….1 CHƢƠNG I: GIỚI THIỆU ..............................................................................................5 1.1. Mục tiêu của ĐM ............................................................................................................. 6 1.2. Phạm vi và nhiệm vụ của ĐM.......................................................................................... 7 1.3. Phƣơng pháp tiếp cận và nội dung của báo cáo ............................................................... 7 CHƢƠNG 2. MÔ TẢ TÓM TẮT DỰ ÁN......................................................................9 2.1. Mục tiêu và các hợp phần của Dự án ............................................................................... 9 2.2. Vùng dự án và các hoạt động chính ................................................................................. 9 CHƢƠNG 3. KHUNG PHÁP LÝ, CHÍNH SÁCH VÀ THỂ CHẾ ..............................24 2.1. Chính sách an toàn của Ngân hàng Thế giới ................................................................. 24 2.2. Khung pháp lý về quản lý môi trƣờng và thiên tai của Việt Nam ................................. 26 2.3. Tổ chức thể chế hiện hành. ............................................................................................ 28 CHƢƠNG 4. MÔI TRƢỜNG NỀN VÙNG DỰ ÁN ...................................................30 4.1. Cách tiếp cận phân vùng và đánh giá môi trƣờng.......................................................... 32 4.2. Môi trƣờng nền vùng dự án ........................................................................................... 32 4.3. Tình hình thiên tai và khả năng ứng phó ....................................................................... 38 CHƢƠNG 5. ĐÁNH GIÁ MÔI TRƢỜNG ..................................................................41 5.1 Các tác động tích cực ...................................................................................................... 41 5.2. Nhận diện các tác động tiêu cực .................................................................................... 45 5.3 Đánh giá tác động môi trƣờng giai đoạn chuẩn bị và thi công ....................................... 50 5.4 Đánh giá tác động môi trƣờng giai đoạn vận hành ......................................................... 57 5.5. Phân tích phƣơng án lựa chọn ........................................................................................ 58 CHƢƠNG 6. ĐỀ XUẤT CÁC BIỆN PHÁP GIẢM THIỂU ........................................66 6.1. Mục tiêu và phạm vi áp dụng ......................................................................................... 66 6.2. Khung chính sách an toàn đập ....................................................................................... 67 6.3. Tổ chức thực hiện và giám sát ....................................................................................... 68 CHƢƠNG 7. THAM VẤN TRONG QUÁ TRÌNH THỰC HIỆN BÁO CÁO MÔI TRƢỜNG VÙNG ..........................................................................................................74 7.1. Mục tiêu và phƣơng pháp tham vấn cộng đồng ............................................................. 74 7.2. Xác định các nhóm ngƣời bị ảnh hƣởng ........................................................................ 74 7.3. Phƣơng pháp và kỹ thuật tiến hành tham vấn ............................................................... 75 7.4. Kết quả tham tham vấn .................................................................................................. 75 CÁC PHỤ LỤC Phụ lục 1: Danh mục dự án và vị trí dự án Phụ lục 2: Chính sách và thể chế của Việt Nam Phụ lục 3: Môi trƣờng nền các lƣu vực sông Phụ lục 4: Tình hình thiên tai các lƣu vực sông Phụ lục 5: Kết quả sàng lọc các tác động tiêu cực của các TDA Phụ lục 6: Tham vấn cộng đồng Phụ lục 7: Ảnh thực địa và tham vấn cộng đồng ii Đánh giá môi trƣờng Dự án Quản lý thiên tai DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH VẼ Bảng 2.1: Danh mục các hoạt động xây dựng thuộc hợp phần 3 ............................................. 20 Bảng 2.2. Tổng hợp số lƣợng các công trình do tỉnh đề xuất cho hợp phần 4 ........................ 21 Bảng 2.3. Tổng hợp số lƣợng các TDA đề xuất cho hợp phần 4 theo lƣu vực sông ................ 21 Bảng 2.4. Nội dung đầu tƣ xây dựng chủ yếu của các TDA thuộc HP4 theo các nhóm .......... 22 Bảng 2.5: Danh mục các TDA đề xuất thực hiện năm đầu (5 tỉnh, 5 lƣu vực sông)................ 23 Bảng 3.1. Các chính sách an toàn môi trƣờng của WB liên quan đến dự án ........................... 24 Hình 2.1. Sơ đồ hệ thống quản lý môi trƣờng .......................................................................... 29 Hình 4.2. Vị trí các vƣờn quốc gia và khu bảo tồn lớn trong vùng dự án ................................ 35 Hình 4.3. Mật độ dân số một số lƣu vực sông trong khu vực dự án......................................... 36 Hình 4.4. Cơ cấu kinh tế một số lƣu vực sông trong khu vực dự án ........................................ 37 Bảng 5.1. Xác định các tác động tiêu cực tiềm ẩn .................................................................... 45 Bảng 5.2 Tác động liên quan đến thu hồi đất và tái định cƣ của các TDA n ...