Giải pháp tự động hóa công tác định giá đất cụ thể phục vụ quản lý nhà nước về đất đai

Với mục tiêu đặt ra cần giải quyết là đánh giá các quy định, phương pháp, nguyên tắc về định giá đất theo luật đất đai 2013 nhằm xây dựng phần mềm định giá đất phục vụ công tác quản lý nhà nước về đất đai. Nhóm tác giả đã tiến hành xây dựng phần mềm định giá đất LandValue và được thử nghiệm trên địa bàn phường Xuân Phương, quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội. Kết quả thử nghiệm cho thấy, giá đất thử nghiệm trong phần mềm hoàn toàn phù hợp với giá đất đã điều tra tại thực địa, các kết quả thu được đã tiến hành theo đúng các quy định, công thức của thông tư 36/2014/TT-BTNMT về nguyên tắc và phương pháp định giá đất. Mời các bạn cùng tham khảo chi tiết nội dung bài viết!
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Giải pháp tự động hóa công tác định giá đất cụ thể phục vụ quản lý nhà nước về đất đai GIẢI PHÁP TỰ ĐỘNG HÓA CÔNG TÁC ĐỊNH GIÁ ĐẤT CỤ THỂ PHỤC VỤ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT ĐAI (Ứng dụng tại phường Xuân Phương, quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội) Nguyễn Thị Hồng Hạnh Bùi Thị Cẩm Ngọc Trường Đại học Tài nguyên Môi trường Hà Nội Tóm tắt Với mục tiêu đặt ra cần giải quyết là đánh giá các quy định, phương pháp, nguyên tắc về định giá đất theo luật đất đai 2013 nhằm xây dựng phần mềm định giá đất phục vụ công tác quản lý nhà nước về đất đai. Nhóm tác giả đã tiến hành xây dựng phần mềm định giá đất LandValue và được thử nghiệm trên địa bàn phường Xuân Phương, quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội. Kết quả thử nghiệm cho thấy, giá đất thử nghiệm trong phần mềm hoàn toàn phù hợp với giá đất đã điều tra tại thực địa, các kết quả thu được đã tiến hành theo đúng các quy định, công thức của thông tư 36/2014/TT-BTNMT về nguyên tắc và phương pháp định giá đất. Nhóm nghiên cứu đã tiến hành xây dựng phần mềm định giá đất theo 3 phương pháp: phương pháp so sánh, phương pháp chiết trừ và phương pháp hệ số điều chỉnh. Các phương pháp này là những phương pháp thường xuyên được sử dụng trong công tác định giá đất nhưng hiện nay vẫn được tính bằng phương pháp thủ công mà chưa được áp dụng công nghệ thông tin. Vì vậy, phần mềm LandValue ra đời sẽ giúp cho các nhà quản lý cũng như người sử dụng có thể thực hiện các phương pháp trên một cách dễ dàng, nhanh chóng và chính xác. Từ khóa: Định giá đất, giá đất, phường Xuân Phương. 1. ĐẶT VẤN ĐỀ Hiện nay, nhu cầu định giá đất đến từng thửa đất đang là một vấn đề khá bức bách. Việc ứng dụng các phương pháp truyền thống vào định giá đất vẫn được tiến hành một cách thủ công. Đây cũng là nguyên nhân gây nhiều khó khăn trong công tác quản lý nhà nước về đất đai của chính quyền các cấp. Cùng với sự phát triển mạnh mẽ của công nghệ thông tin thì sự xâm nhập và hỗ trợ của nó gần như trong tất cả các lĩnh vực kinh tế- xã hội và đời sống con người, công nghệ thông tin đối với quản lý Nhà nước về đất đai cũng như vậy. Trong đó công nghệ GIS với khả năng quản lý và thành lập bản đồ vùng giá trị đất đai và khả năng liên kết với các hệ thống thông tin liên quan từ đó có thể dễ dàng kết hợp bản đồ vùng giá trị và công tác định giá đất. Hệ thống này vừa giúp nhà quản lý, người sử dụng có thể tra cứu các thông tin cần thiết với cho việc định giá đất đúng, nhanh và chính xác. Cùng với đó, phần mềm định giá đất sẽ được tiến hành xây dựng dựa trên những nguyên tắc và phương pháp xác định giá đất theo thông tư 36/2014/TT-BTNMT của Bộ Tài nguyên và Môi trường, phần mềm này sẽ góp phần trong việc giúp công tác định giá đất tiết kiệm cả về mặt thời gian và kinh phí trong việc đưa ra những giá đất phù hợp. 461 2. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 2.1. Phương pháp thu thập số liệu và tài liệu sơ cấp Ngoài tìm hiểu số liệu, tài liệu, văn bản pháp luật, có liên quan đến giá đất, vùng giá trị đất đai, các định hướng quy hoạch của địa bàn nghiên cứu cần thu thập các thông tin khác thông qua 2 nguồn: Ngoại nghiệp và nội nghiệp: Nội nghiệp: thu thập thông tin dữ liệu không gian và dữ liệu thuộc tính về các mặt điều kiện tự nhiên - kinh tế, xã hội, các số liệu về đất đai (đặc điểm khí hậu, thổ nhưỡng, tình hình sử dụng đất đai…), nguồn tư liệu thống kê đất của phường, bản đồ địa chính, bản đồ hiện trạng từ các cơ quan chuyên môn kết hợp kế thừa có chọn lọc. Thông tin ngoại nghiệp là thông tin thu được từ thực địa giúp cập nhật và xây dựng bổ sung các thông tin như tên ngõ, độ rộng ngõ, tình trạng ngõ, giá đất thị trường v.v. Gồm phương pháp điều tra, phỏng vấn người dân, phương pháp khảo sát thực địa 2.2. Phương pháp tổng hợp và xử lý số liệu Tổng hợp các dữ liệu thu thập được theo bảng trên excel bao gồm cả số liệu dạng số và số liệu dạng chữ. Phân loại số liệu dạng số như giá đất, diện tích,v.v. dưới dạng bảng dễ hiểu và tiến hành mã hóa các dữ liệu thuộc tính dạng chữ Phương pháp thực nghiệm: thử nghiệm lấy các số liệu thực tế làm sáng tỏ cơ sở lý thuyết đưa ra. 2.3. Phương pháp bản đồ - Tiến hành chỉnh sửa, ghép các mảnh bản đồ địa chính lại với nhau; đồng thời bật tắt các lớp thông tin để có bản đồ địa chính hoàn chỉnh. - Sử dụng bản đồ giấy trong điều tra thực địa, cập nhật, chỉnh sửa, bổ sung những thông tin biến động trên bản đồ. - Cập nhật chỉnh sửa, bổ sung bản đồ trên file số để có được bản đồ đúng như thực trạng của địa bàn nghiên cứu. 2.4. Phương pháp ứng dụng công nghệ thông tin: Ứng dụng công nghệ thông tin xây dựng modun định giá đất, ngôn ngữ sử dụng lập trình là ngôn ngữ Visual Basic, cơ sở dữ liệu được xây dựng trên nền Microsoft Access, thư viện lập trình bản đồ là MapObject 2.5. Phương pháp định giá đất hàng loạt (CAMA) Ứng dụng kỹ thuật CAMA trong định giá đất hàng loạt, góp phần định hướng giá đất của khu vực nghiên cứu [2,4] 2.6. Phương pháp chuyên gia Tham khảo ý kiến của các chuyên gia trong lĩnh vực nghiên cứu, tham khảo các tài liệu, nghiên cứu, báo cáo khoa học đã được công bố. 3. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 462 3.1. Đặc điểm địa bàn nghiên cứu Xuân Phương là một phường thuộc quận Nam Từ Liêm, Hà Nội. Phường được thành lập ngày 01 tháng 4 năm 2014 trên cơ sở chia tách xã Xuân Phương cũ thành hai phường: Xuân Phương và Phương Canh, phường có vị trí tiếp giáp như sau: - Phía Bắc giáp phường Phương Canh và quận Bắc Từ Liêm; - Phía Nam giáp phường Tây Mỗ; - Phía Đông giáp phường Cầu Diễn và Mỹ Đình 1 (bên kia sông Nhuệ); - Phía Tây giáp xã Vân Canh, thuộc huyện Hoài Đức. 3.2. Thiết kế cơ sở dữ liệu định giá đất Cơ sở dữ liệu định giá đất được thiết kế ...