Hoàn thiện quy định về bảo đảm quyền công dân trong pháp luật về biện pháp tạm giữ người theo thủ tục hành chính

Bài viết phân tích quy định của pháp luật về tạm giữ người theo thủ tục hành chính trong bảo đảm quyền công dân, nêu lên một số bất cập và đưa ra các kiến nghị cụ thể hoàn thiện pháp luật về tạm giữ người theo thủ tục hành chính.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Hoàn thiện quy định về bảo đảm quyền công dân trong pháp luật về biện pháp tạm giữ người theo thủ tục hành chính THÛÅC TIÏÎN PHAÁP LUÊÅT HOÀN THIỆN QUY ĐỊNH VỀ BẢO ĐẢM QUYỀN CÔNG DÂN TRONG PHÁP LUẬT VỀ BIỆN PHÁP TẠM GIỮ NGƯỜI THEO THỦ TỤC HÀNH CHÍNH Vũ Thị Ngọc Dung* * ThS. GV. Khoa Luật Hành chính - Nhà nước, Trường Đại học Luật TP. Hồ Chí Minh. Thông tin bài viết: Tóm tắt: Từ khóa: quyền công dân, biện pháp tạm Bài viết phân tích quy định của pháp luật về tạm giữ người theo giữ, thủ tục hành chính, vi phạm hành chính thủ tục hành chính trong bảo đảm quyền công dân, nêu lên một số bất cập và đưa ra các kiến nghị cụ thể hoàn thiện pháp luật về tạm Lịch sử bài viết: giữ người theo thủ tục hành chính. Nhận bài : 14/05/2017 Biên tập : 09/08/2017 Duyệt bài : 14/08/2017 Article Infomation: Abstract: Keywords: civil rights, fugitive detaination This article provides analysis of the legal provisions on fugitive measures, administrative procedures, detaination of persons in accordance with the administrative administrative violations procedures in the protection of the civil rights, giving out Article History: a number of limitations and particular recommendations to the legal provisions on detention of persons according to Received : 14 May 2017 administrative procedures. Edited : 09 Aug. 2017 Approved : 14 Aug. 2017 1. Bảo đảm quyền công dân trong pháp thủ nghiêm ngặt quy định tại Luật Xử lý luật hiện hành về tạm giữ người theo thủ vi phạm hành chính (VPHC) năm 2012. tục hành chính Theo đó, khi áp dụng biện pháp ngăn chặn và bảo đảm xử lý VPHC, người có thẩm Một là, bảo đảm quyền công dân quyền phải tuân thủ nghiêm ngặt quy định thông qua quy định về các nguyên tắc áp từ Điều 120 đến Điều 132 của Luật này, dụng biện pháp tạm giữ người theo thủ tục nếu vi phạm thì sẽ bị xử lý theo quy định hành chính (TTHC) của pháp luật. Như vậy, khi áp dụng biện - Người có thẩm quyền phải tuân pháp tạm giữ người theo TTHC, chủ thể có Số 7(359) T4/2018 35 THÛÅC TIÏÎN PHAÁP LUÊÅT thẩm quyền phải tuân thủ tuyệt đối các quy trong việc áp dụng biện pháp ngăn chặn và định của Luật Xử lý VPHC năm 2012 về bảo đảm xử lý VPHC phải được thực hiện căn cứ áp dụng, thời hạn áp dụng, trình tự, theo quy định của pháp luật (Khoản 4 Điều thủ tục áp dụng; tuân thủ quy định về nhà 120 Luật Xử lý VPHC năm 2012). Nguyên tạm giữ, thời hạn tạm giữ,… (Điều 122) và tắc này được đặt ra trong tình huống chủ thể đặc biệt là quyền áp dụng biện pháp tạm có thẩm quyền xét thấy cần thiết phải sử dụng giữ người theo TTHC (Điều 123). Người vũ khí, công cụ hỗ trợ (còng tay, súng,…) có thẩm quyền không tuân thủ đúng các nhằm giúp việc áp dụng biện pháp ngăn chặn quy định của luật trong quá trình áp dụng và bảo đảm xử lý VPHC được diễn ra thuận biện pháp này thì tùy vào mức độ và hậu lợi, nhất là trong trường hợp người vi phạm quả vi phạm sẽ phải gánh chịu trách nhiệm bỏ trốn. Tuy nhiên, việc sử dụng vũ khí, công pháp lý từ trách nhiệm kỷ luật, trách nhiệm cụ hỗ trợ này cũng phải tuân thủ theo các quy vật chất, thậm chí bị truy cứu trách nhiệm định về thẩm quyền, cách thức, trình tự thủ hình sự. Quy định này nhằm tránh việc áp tục theo quy định của pháp luật chứ không dụng tùy tiện biện pháp tạm giữ người theo được sử dụng một cách tùy tiện. TTHC trên thực tế. Những nguyên tắc áp dụng biện pháp - Người ra quyết định áp dụng biện tạm giữ người theo TTHC buộc các chủ thể pháp ngăn chặn và bảo đảm xử lý VPHC có thẩm quyền phải suy xét kỹ càng trước phải chịu trách nhiệm đối với quyết định khi áp dụng biện pháp này, tránh trường hợp của mình (Khoản 3 Điều 120 Luật Xử lý vi phạm các quy định về thẩm quyền; trình VPHC năm 2012). Thẩm quyền ra quyết tự, thủ tục áp dụng biện pháp tạm giữ người định áp dụng biện pháp ngăn chặn và bảo theo TTHC. Từ đó góp phần đảm bảo quyền đảm xử lý VPHC nói chung và tạm giữ và lợi hợp pháp của công dân, nhất là những người theo TTHC nói riêng đều thuộc về cá quyền cơ bản của công dân được quy định nhân có thẩm quyền mà không thuộc về tập trong Hiến pháp năm 2013. thể cơ quan. Thẩm quyền này gắn liền với phạm vi quản lý của mỗi chủ thể. Do vậy, Hai là, bảo đảm quyền công dân khi người có thẩm quyền ra quyết định áp trong việc ban hành quyết định tạm giữ dụng biện pháp tạm giữ người theo TTHC người theo TTHC. thì phải tự chịu trách nhiệm cá nhân về Trường hợp có đủ căn cứ và xét thấy tính hợp pháp của quyết định do mình ban cần thiết phải áp dụng biện pháp tạm giữ hành. Quyết định áp dụng biện pháp tạm người theo TTHC đối với người đã thực giữ người theo TTHC là quyết định hành hiện hành vi vi phạm pháp luật thì người có chính cá biệt bằng văn bản, có đối tượng q ...