LUẬN VĂN: Luân chuyển cán bộ thuộc diện Ban Thường vụ Tỉnh uỷ quản lý ở tỉnh Xiềng Khoảng nước Cộng hoà Dân chủ Nhân dân Lào trong giai đoạn hiện nay

Trong quá trình lãnh đạo cách mạng, Đảng Nhân dân Cách mạng Lào luôn coi trọng công tác cán bộ, chăm lo xây dựng đội ngũ cán bộ ngày càng vững mạnh, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ chính trị trong các giai đoạn cách mạng của Đảng, hoàn thành sự nghiệp giải phóng dân tộc và thống nhất đất nước, vững bước đi lên chủ nghĩa xã hội. Ngày nay, để thực hiện thắng lợi hai nhiệm vụ chiến lược quan trọng đó là bảo vệ và xây dựng Tổ quốc xã hội dân chủ nhân dân Lào....
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
LUẬN VĂN: Luân chuyển cán bộ thuộc diện Ban Thường vụ Tỉnh uỷ quản lý ở tỉnh Xiềng Khoảng nước Cộng hoà Dân chủ Nhân dân Lào trong giai đoạn hiện nay LUẬN VĂN:Luân chuyển cán bộ thuộc diện Ban Thường vụ Tỉnhuỷ quản lý ở tỉnh Xiờng Khoảng nước Cộng hoà Dân chủ Nhân dân Lào trong giai đoạn hiện nay Mở đầu 1. Tính cấp thiết của đề tài Trong quá trình lãnh đạo cách mạng, Đảng Nhân dân Cách mạng Lào luôn coi trọngcông tác cán bộ, chăm lo xây dựng đội ngũ cán bộ ngày càng vững mạnh, đáp ứng yêu cầunhiệm vụ chính trị trong các giai đoạn cách mạng của Đảng, hoàn thành sự nghiệp giảiphóng dân tộc và thống nhất đất nước, vững bước đi lên chủ nghĩa xã hội. Ngày nay, đểthực hiện thắng lợi hai nhiệm vụ chiến lược quan trọng đó là bảo vệ và xây dựng Tổ quốcxã hội dân chủ nhân dân Lào. Trước yêu cầu công cuộc đổi mới đất nước do Đảng ta khởixướng và lãnh đạo từ Đại hội III của Đảng đến nay. Đảng và nhân dân Lào đang tiến hành đổi mới đất nước, chuyển từ nền kinh tế tựnhiên, tự cung, tự cấp sang đẩy mạnh từng bước sản xuất hàng hoá theo cơ chế thị trườngđịnh hướng xã hội chủ nghĩa, mở rộng quan hệ quốc tế với các nước trên thế giới. Côngcuộc đổi mới đất nước được tiến hành trong bối cảnh tình hình quốc tế và trong nước hếtsức phức tạp, có cả thuận lợi và khó khăn, thời cơ và thách thức, chứa đựng những yếu tốbất trắc khó lường. Điều đó đặt ra cho toàn Đảng, toàn dân và toàn quân nước Cộng hoàDân chủ Nhân dân Lào những nhiệm vụ hết sức nặng nề, đòi hỏi Đảng Nhân dân cáchmạng Lào phải có tầm nhìn sáng suốt để đề ra đường lối cách mạng đúng đắn và tổ chứcthực hiện thắng lợi. Để đạt được điều đó, yếu tố quyết định là công tác cán bộ và xây dựngđội ngũ cán bộ ngang tầm, đáp ứng đòi hỏi của sự nghiệp đổi mới đất nước, trong đó mộtbộ phận quan trọng là luân chuyển cán bộ lãnh đạo, quản lý thuộc diện Ban TVTU quảnlý. Trong những năm qua, cùng với sự phát triển của cả nước, đội ngũ cán bộ và côngtác cán bộ của tỉnh Xiêng Khoảng đã có tiến bộ, đã đạt được những kết quả nhất định, đólà yếu tố cơ bản tạo nên thành tựu kinh tế - xã hội của tỉnh. Tuy nhiên, cán bộ lãnh đạo,quản lý thuộc diện Ban TVTU quản lý và công tác cán bộ của tỉnh còn những hạn chế yếukém cần được khắc phục. Công tác cán bộ nói chung và luân chuyển cán bộ thuộc diệnBan TVTU quản lý nói riêng còn chậm đổi mới. Việc lựa chọn đào tạo, bồi dưỡng đội ngũcán bộ, nhất là cán bộ khoa học và cán bộ bộ quản lý sản xuất kinh doanh còn yếu. Việcquy hoạch tạo nguồn cán bộ còn chắp vá và cơ cấu cán bộ lãnh đạo, về độ tuổi, tỷ lệ nam -nữ, dân tộc thiếu số chưa phù hợp; việc bố trí, đề bạt, bổ nhiệm cán bộ còn biểu hiện tuỳtiện, chủ quan, đôi khi không tuân theo quy định của Trung ương. Nhiều trường hợp đề bạtchưa đúng lúc, đúng tầm, chưa phù hợp năng lực sở trường, chưa xuất phát từ yêu cầunhiệm vụ chính trị và của công việc. Hơn nữa, luân chuyển cán bộ ở tỉnh Xiêng Khoảng từxưa đến nay chưa có quy hoạch luân chuyển cán bộ. Toàn bộ những hạn chế, khiếm khuyết nêu trên đã trực tiếp cản trở, gây khó khăncho chiến lược xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp của tỉnh. Để góp phần khắc phục những hạn chế, thiếu sót của đội ngũ cán bộ trong giaiđoạn hiện nay, đồng thời chủ động xây dựng đội ngũ cán bộ đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụcủa thời kỳ mới. Bộ Chính trị Đảng Nhân dân Cách mạng Lào đã ban hành Nghị quyết số02-NQ/BCT ngày 14/7/2003 về việc “Bổ nhiệm và luân chuyển cán bộ”, nhằm tạo điềukiện để rèn luyện, bồi dưỡng, thử thách cán bộ, nhất là cán bộ trẻ có triển vọng phát triển,trong quy hoạch, được rèn luyện, thử thách trong thực tiễn, giúp cán bộ trưởng thànhnhanh hơn và toàn diện, vững vàng hơn; từng bước điều chỉnh việc bố trí cán bộ hợp lýhơn; tăng cường được cán bộ cho những nơi có nhu cầu cấp bách và tạo bước đột phá gópphần đổi mới sâu sắc công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ lãnh đạo, quản lý. Việc luân chuyển cán bộ ở tỉnh Xiêng Khoảng trong thời gian qua còn nhiều mặthạn chế: chưa tạo được sự thống nhất cao về nhận thức và hành động ở các cấp uỷ; còn lẫnlộn giữa luân chuyển và điều động; luân chuyển cán bộ chưa có quy hoạch đào tạo, bồidưỡng và sử dụng cán bộ. Luân chuyển cán bộ thuộc diện Ban TVTU quản lý có thể đápứng được yêu cầu đề ra và giải quyết dựa trên luận cứ khoa học gắn liền với tổng kết thựctiễn hiện nay. Trong công cuộc đổi mới công nghiệp hoá, hiện đại hoá của đất nước, đội ngũ cánbộ, công chức đã vươn lên, năng động, sáng tạo, góp phần xứng đáng vào thành tựu to lớncủa đất nước. Song, trong hoàn cảnh mới, sự tác động của cơ chế thị trường còn bộc lộnhiều yếu kém, khuyết điểm của đội ngũ cán bộ, công chức. Trong đội ngũ cán bộ hiệnđang có nhiều vấn đề đáng lo ngại cả về phẩm chất và năng lực. Một bộ phận không nhỏcán bộ đã bị thoái hoá về phẩm chất chính trị, đạo đức, lợi dụng chức quyền để tham ô,lãng phí, quan liêu, bè phái, mất đoàn kết, cơ hội và thực dụng. Không ít cán bộ bị giảmsút uy tín, không còn là công bộc của dân, thậm chí trù dập, ức hiệp dân. Văn kiện Hộinghị lần thứ ba Ban Chấp hành Trung ương lần thứ VIII của Đảng Cộng sản Việt Nam chỉrõ: “Nhìn chung đội ngũ cán bộ hiện nay, xét về chất lượng, số lượng và cơ cấu có nhiềumặt chưa ngang tầm với đòi hỏi của thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá”. Vừaqua, tuy có nhiều cố gắng trong công tác cán bộ, nhưng không ít việc còn mang tính chấtứng phó, chưa đáp ứng tốt các yêu cầu của sự nghiệp đổi mới đất nước. Hàng loạt vấn đềlý luận và thực tiễn của công tác cán bộ chậm được nghiên cứu, tổng kết. Để góp phần làm sáng tỏ những vấn đề lý luận và thực tiễn về công tác tổ chức –cán bộ nói chung, công tác luân chuyển cán bộ nói riêng, đồng thời từ đó rút ra được mộtsố kinh nghiệm và những giải pháp hiệu quả của công tác cán bộ trong giai đoạn đẩy mạnhcông nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước. Với tính chất là một trong những khâu đột phácủa công tác cán bộ, công tác l ...