Ngoại tác

Vì ngoại tác dẫn đến việc sử dụng nguồn lực kém hiệu quả (phúc lợi xã hội không lớn nhất). Cụ thể:Sản xuất quá nhiều những hàng hóa gây ra ngoại tác tiêu cực, vàCung ứng quá ít những hàng hóa, dịch vụ tạo ra ngoại tác tích cực
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Ngoại tác Chủ đề 7Thất bại của thị trường và vai trò của chính phủ. Phần II: NGOẠI TÁC Slide 1 Ngoại tác là gì?Ngoại tác là sự tác động ra bên ngoài của đối tượng nàyđến lợi ích hay chi phí của đối tượng khác mà khôngthông qua giao dịch và không được phản ánh qua giá cả. Làm tăng lợi ích Làm giảm lợi ích (giảm chi phí) là (tăng chi phí) là ngoại tác tích cực ngoại tác tiêu cực Đôi khi được gọi là những tác động đến bên thứ ba. Slide 2 Ví dụ về ngoại tác Ngoại tác tiêu cực Ngoại tác tích cựcx Khu công nghiệp gây ô x Y tế dự phòng (ngăn chặn nhiễm nguồn nước bệnh truyền nhiễm)x Nhà máy sản xuất gây x Giáo dục cộng đồng ra tiếng ồn, khói bụi. x Nghiên cứu khoa học cơx Hàng xóm ồn ào bảnx Khói thuốc lá x Nâng cấp nhà ở Slide 3Cách phân loại khác về ngoại tác Sản xuất – sản xuất Tiêu dùng – sản xuấtx Nhà máy đường và nuôi cá x Nước thải sinh hoạt- bè sản xuất muốix Người trồng hoa và người x Nước thải sinh hoạt- nuôi ong nuôi tôm Sản xuất – tiêu dùng Tiêu dùng – tiêu dùngx Nhà máy thuốc lá – x Karaoké và đọc sách khu dân cư x Hàng xóm trồng hoax Nhà máy xi măng- khu x Nước thải sinh hoạt- dân cư và người đi người đi đường đường Slide 4 Tại sao ngoại tác là một thất bại của thị trường? Vì ngoại tác dẫn đến việc sử dụng nguồn lực kém hiệu quả (phúc lợi xã hội không lớn nhất).Cụ thể:x Sản xuất quá nhiều những hàng hóa gây ra ngoại tác tiêu cực, vàx Cung ứng quá ít những hàng hóa, dịch vụ tạo ra ngoại tác tích cực Slide 5 Hiệu quả thị trường (khi không có ngoại tác)MSB D (MSB=MPB) S (MSC=MPC)MSC CS Thị trường đạt hiệuP* quả: MSB = MSC Phúc lợi xã hội lớn nhất: PS NW = CS + PS Q* Sản lượng Slide 6Ngoại tác tiêu cực và tính phi hiệu quả MSC=MPC + MEC MSB MSB MSC MPC A Chi phí ngoại tác biên (MEC) E* Ngoại tác tiêu cực khiến cho E MSC > MSB dẫn tới sản xuất và tiêu dùng quá nhiều. Và gây ra tổn thất xã hội (tam giác hồng) Q* Q Sản lượng Slide 7 Chi phí của ngoại tác tiêu cựcKhi có ngoại tác tiêu Công ty đạt lợi nhuận tối đa tại q1 trongSản lượng cạnh tranh củacực, MSC > MPC khi mức xuất lượng hiệu quả là øq*. ngành là Q1 trong khi sản MSC lượng hiệu quả là Q*.Giá Giá MPC MSCI S = MPCI Tổn thất xã hội do ngoại tác P* tiêu cực P1 P1 MECI MEC D q* q1 Xuất lượng của công ty Q* Q1 Xuất lượng của ngành Slide 8Ngoại tác tích cực và tính phi hiệu quảMSB MSB=MPB+MEBMSC MPB MSC A E* Lợi ích ngoại tác biên (MEB) E MSB > MSC d a ã n t ô ù i t ie â u d u ø n g d ö ô ù i m ö ù c h ie ä u q u a û . và gây ra tổn thất xã hội ( tam giác màu hồng) Q Q* Số lượng Slide 9Ngoại tác và tính phi hiệu quả x Với hàng hóa gây nên ngoại tác tiêu cực, do MSC>MSB nên hàng hóa này có khuynh hướng được sản xuất và tiêu dùng quá nhiều. x Với hàng hóa gây nên ngoại tác tích cực, do MSB>MSC nên hàng hóa này có khuynh hướng được sản xuất và tiêu dùng quá ít. Slide 10 Giải pháp khắc phục ngoại tácx Ngoại tác đa dạng và phức tạpx Không có giải pháp duy nhất phù hợp cho mọi tình huống.x Chủ yếu là giải pháp của chính phủ, ít có giải pháp tư nhân.x Lựa chọn giải pháp, nhà làm chính sách cần chú ý đến nhiều tiêu chí Slide 11 Các tiêu chí lựa chọn giải phápx Tính hiệu quả (chọn mức xả thải tối ưu)x Tính công bằng (phân chia lợi ích và chi phí giữa các nhóm gánh chịu và gây ra ngoại tác)x Dễ quản lý thực hiện.x Tính linh hoạt (điều kiện thị trường thay đổi, thông tin mới, kỹ thuật được cải tiến)x Tính không chắc chắn (không thể dự trù hết tác động của ngoại ...