Quy trình bồi thường và tái định cư

Tài liệu thông tin đến các bạn quy trình bồi thường và tái định cư: lập phương án tổng thể bồi thường (phương án dự kiến); trình tự các bước lập phương án chi tiết về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư. Mời các bạn cùng tham khảo tài liệu để nắm chi tiết nội dung các bước trong quy trình. Huvitz Việt Nam (Hotline: 094 686 1123)
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Quy trình bồi thường và tái định cư Quy trình bồi thường và tái định cư I/ LẬP PHƯƠNG ÁN TỔNG THỂ BỒI THƯỜNG (PHƯƠNG ÁN DỰ KIẾN) 1. Sau khi có chủ trương thu hồi đất hoặc quyết định giới thiệu địa điểm, người sử dụng đất (chủ dự án) liên hệ với Trung tâm PTQĐ và DTHTDT Quận để được hướng dẫn phối hợp lập phương án tổng thể bồi thường tái định cư; cung cấp sơ đồ đất và các hồ sơ có liên quan cho Trung tâm PTQĐ và DTHTDT Quận có trách nhiệm phối kết hợp với UBND phường nơi có đất bị thu hồi và đơn vị chủ đầu tiến hành khảo sát thực địa, đối chiếu với bản đồ trích đo của dự án để quy chủ sau khi quy chủ xong sẽ xem xét đến hộ khẩu hộ gia đình chính sách, hộ kinh doanh …. Trên cơ sở khảo sát sẽ tổng hợp tính toán phương án tổng thể (phương án dự kiến) về bồi thường, giải toả tái định cư. Trung tâm PTQĐ và DTHTDT Quận phải lập sổ theo dõi diễn biến hồ sơ và lưu hồ sơ cho từng dự án (đặc biệt lưu ý các thông báo, mời họp biên bản họp…) bắt đầu từ khâu lập phương án tổng thể bồi thường và tái định cư. 2. Trước khi có quyết định thu hồi đất ít nhất 180 ngày dối với trường họp thu hồi đất phi nông nghiệp và 90 ngày đối với đất nông nghiệp, Trung tâm PTQĐ và DTHTDT Quận tiến hành các thủ tục phát tờ khai, thu hồi tờ khai xác lập giá đền bù, mức hỗ trợ phương án tái định cư… Lập phương án tổng thể về bồi thường (phương án dự kiến) trình Hội đồng thẩm định bồi thường tỉnh thẩm định. Sau khi thẩm định Hội đồng thẩm định bồi thường tỉnh trình Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt cho tất cả các dự án phải thu hồi đất. Trung tâm PTQĐ và DTHTDT Quận phát tờ khai (theo mẫu qui định thống nhất mẫu 1) và hướng dẫn cho chủ hộ tự kê khai đất đai, tài sản, nhân khẩu trong đó chủ hộ có đề đạt nguyện vọng tái định cư. Sau khi phát tờ khai 7 ngày, UBND xã, phường nơi có đất bị thu hồi tờ khai và xác nhận vào tờ khai ( ký tên, đóng dấu). Trường hợp chủ hộ không nộp tờ khai thì UBND xã, phường lập danh sách hộ không nộp tờ khai báo cáo cho Trung tâm PTQĐ và DTHTDT Quận. Trung tâm PTQĐ và DTHTDT Quận phải vào sổ theo dõi việc phát tờ khai và thu hồi tờ khai. Phương án tổng thể phải được thể hiện các nội dung sau: - Dự kiến về diện tích các loại đất ( nông nghiệp, thổ cư…); Số lượng các loại tài sản; số hộ dân và nhân khẩu. Đánh giá khái quát về tính pháp lý của đất đai, tài sản; các mốc thời gian để làm cơ sở cho việc tính toán đền bù hỗ trợ về đất, nhà cửa và tài sản khác. - Giá bồi thường các loại đất và hệ số điều chỉnh theo qui định tại khoản 2, Điều 4 Nghị định 17/2006/NĐ.CP, ngày 27/01/2006 của Chính phủ. - Giá cả bồi thường các loại tài sản. - Các loại hỗ trợ và mức hỗ trợ… - Dự kiến mức bồi thường và hỗ trợ của từng hộ. - Dự kiến tổng mức bồi thường và hỗ trợ (lập bảng tổng hợp). - Tái định cư. + Tiêu chuẩn xét bố trí tái định cư. + Bố trí tái định cư ở đâu, bằng căn hộ hay nền đất. + Nghĩa vụ tài chính, giá đất, phí hạ tầng tái định cư, đối tượng nào phải nộp, không phải nộp; mức nộp, đối tượng nào được ưu đãi… Các chế độ ưu đã khác (nếu có). 3. Khi phương án tổng thể được duyệt, UBND Quận thông báo công khai cho người đang sử dụng đất biết về lý do thu hồi, thời gian và kế hoạch di chuyển, phương án tổng thể về bồi thường; thu thập các ý kiến của người dân, giải đáp thắc mắc. Hội đồng bồi thường cấp huyện phải lập biên bản họp thông báo công khai và vào sổ theo dõi việc thông báo. Phương án tổng thể bồi thường không xác định chi tiết số tiền bồi thường của từng hộ. II/ TRÌNH TỰ CÁC BƯỚC LẬP PHƯƠNG ÁN CHI TIẾT VỀ BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ VÀ TÁI ĐỊNH CƯ 1/ Các bước chuẩn bị bồi thường. Sau khi có quyết định thu hồi đất của cấp có thẩm quyền, chủ dự án cung cấp Trung tâm PTQĐ và DTHTDT Quận quyết định thu hồi đất kèm theo bản đồ giao đất đã được cắm mốc giao đất ngoài thực địa; cung cấp trích lục hoặc trích đo bản đồ địa chính của các hộ có đất bị thu hồi do cơ quan chức năng đo vẽ kèm theo sổ điều tra dã ngoại. Trung tâm PTQĐ và DTHTDT Quận yêu cầu nhà đầu tư phải cung cấp đầy đủ hồ sơ này, đây cũng là yêu cầu bắt buộc, nếu chưa có thì Trung tâm PTQĐ và DTHTDT Quận hướng dẫn cho nhà đầu tư bổ sung. Khi giao nhận công việc hoặc hồ sơ đều phải có biên nhận, các bên giao và nhận đều phải ký vào biên nhận. Nếu bản đồ có sai sót thì Trung tâm PTQĐ và DTHTDT Quận báo cho nhà đầu tư yêu cầu họ chỉnh sửa bổ sung. 2/ Công tác thông báo chủ trương thu hồi đất, kiểm tra thực địa. a. Sau khi chủ dự án cung cấp quyết định thu hồi giao đất Trung tâm PTQĐ và DTHTDT Quận lên kế hoạch triển khai thực hiện, chuẩn bị in ấn các biểu mẫu. Trung tâm PTQĐ và DTHTDT Quận phối hợp với chủ đầu tư tổ chức họp với các hộ có đất bị thu hồi để thông báo về mục đích, yêu cầu của công trình, quyết định thu hồi đất, lý do thu hồi giải thích phổ biến chính sách bồi thường, giải tỏa, nơi tái định cư, chính sách tái định cư và những nguyên tắc, thời gian thực hiện. Cuộc họp phải có biên bản, biên bản cuộc họp được lập 3 bản: Trung tâm PTQĐ và DTHTDT Quận giữ 1 bản, UBND phường giữ 1 bản, đại diện người có đất bị thu hồi giữa 1 bản. b. Qui chủ và thông báo kiểm kê: * Qui chủ: UBND phường nơi có đất bị thu hồi có trách nhiệm qui chủ đúng tên người sử dung đất, người sở hữu tài sản và lập danh sách qui chủ người sử dụng đất thuộc tờ bản đồ nào; nếu người có tài sản nhưng không có đất thì qui chủ cho người có tài sản nằm trên đất của hộ nào (UBND cấp phường nơi có đất thu hồi phải chịu trách nhiệm về việc qui chủ đúng đối tượng). * Thông báo kiểm kê: Trung tâm PTQĐ và DTHTDT Quận căn cứ danh sách qui chủ do UBND phường lập để gửi thông báo cho chủ hộ thời gian có mặt để Trung tâm PTQĐ và DTHTDT Quận tiến hành kiểm tra thực địa. thông báo được lập 3 bản: Trung tâm PTQĐ và DTHTDT Quận giữ 1 bản và vào sổ lưu, UBND phường giữ 1 bản, 1 bản gửi cho người có đất bị thu hồi. Trong trường hợp chủ hộ đi vắng mà không xác định được địa ch ...