Thực thi chính sách và lồng ghép giới trong hoạch định

Tài liệu phản ánh những chuyển biến quan trọng về phương thức tiếp cận nhằm đạt được mục tiêu bình đẳng giới, phát triển kinh tế và giảm nghèo. Tài liệu này được biên soạn nhằm mục đích giúp các cán bộ các ngành, các cấp nắm được vai trò và trách nhiệm của mình, hình thành các kỹ năng cần thiết để góp phần thực hiện mục tiêu bình đẳng giới ở Việt Nam.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Thực thi chính sách và lồng ghép giới trong hoạch định h−íng dÉn lång ghÐp giíi trong ho¹ch ®Þnh vµ thùc thi chÝnh s¸ch H−íng tíi b×nh ®¼ng giíi ë ViÖt Nam th«ng qua chu tr×nh chÝnh s¸ch quèc gia cã tr¸ch nhiÖm giíi Dù ¸n VIE 01-015-01 “Giíi trong chÝnh s¸ch c«ng” Uû ban Quèc gia v× sù tiÕn bé cña phô n÷ ViÖt Nam Hµ Néi, n¨m 2004 i ii Lêi nãi ®Çu cña c¸c nhµ l·nh ®¹o Thay mÆt Uû ban quèc gia v× sù tiÕn bé cña phô n÷ ViÖt Nam, t«i xin tr©n träng c«ng bè tµi liÖu h−íng dÉn lång ghÐp giíi trong ho¹ch ®Þnh vµ thùc thi chÝnh s¸ch. Tµi liÖu ph¶n ¸nh sù chuyÓn biÕn quan träng vÒ ph−¬ng thøc tiÕp cËn nh»m ®¹t ®−îc môc tiªu b×nh ®¼ng giíi, ph¸t triÓn kinh tÕ vµ gi¶m nghÌo. Trong thùc tÕ, chóng ta ®· ®¹t ®−îc nhiÒu thµnh tùu to lín trong lÜnh vùc nµy. Tuy nhiªn, tr−íc m¾t vÉn cßn nhiÒu vÊn ®Ò mµ chóng ta cÇn ph¶i phÊn ®Êu ®Ó ®¹t ®−îc hiÖu qu¶ cao h¬n. Tõ tr−íc tíi nay, chóng ta cã xu h−íng chØ tËp trung chñ yÕu vµo c¸c nhu cÇu cña phô n÷ vµ trÎ em g¸i. Giê ®©y, chóng ta nhËn thÊy r»ng b×nh ®¼ng giíi mang l¹i lîi Ých cho mäi ng−êi. Khã cã thÓ ®¹t Hµ ThÞ KhiÕt ®−îc b×nh ®¼ng giíi nÕu kh«ng cã sù tham gia cña mäi ng−êi - phô n÷, nam giíi, trÎ em trai vµ trÎ em g¸i. Lång ghÐp giíi hiÖn ®−îc coi lµ chiÕn l−îc h÷u hiÖu nhÊt nh»m ®¹t ®−îc môc tiªu b×nh ®¼ng giíi. §ã lµ viÖc thay ®æi c¸ch t− duy, lµm Chñ tÞch UBQG viÖc vµ quan hÖ x· héi sao cho c¸c thùc tiÔn tr¶i nghiÖm, mèi quan v× sù tiÕn bé cña t©m vµ vÊn ®Ò −u tiªn cña phô n÷ vµ nam giíi trë thµnh mét phÇn phô n÷ ViÖt Nam thiÕt yÕu cña qu¸ tr×nh thiÕt kÕ, thùc hiÖn, gi¸m s¸t vµ ®¸nh gi¸ c¸c chÝnh s¸ch, ch−¬ng tr×nh vµ dù ¸n cña c¸c ngµnh, c¸c cÊp. ______________________ Ch−¬ng tr×nh ph¸t triÓn cña Liªn hîp quèc t¹i ViÖt Nam (UNDP) rÊt tù hµo ®−îc cïng hîp t¸c x©y dùng tµi liÖu H−íng dÉn mang ®Çy tÝnh s¸ng t¹o nµy, trong khu«n khæ ho¹t ®éng cña dù ¸n gi÷a Uû ban quèc gia v× sù tiÕn bé cña phô n÷, UNDP vµ chÝnh phñ Hµ Lan, VIE 01-015-01 - 'Giíi trong chÝnh s¸ch c«ng'. T¹i cuéc häp th−îng ®Ønh Thiªn niªn kû cña Liªn hiÖp quèc ®−îc tæ chøc vµo n¨m 2000, c¸c nhµ l·nh ®¹o cña ViÖt Nam vµ 188 quèc gia kh¸c trªn thÕ giíi ®· cam kÕt r»ng viÖc thóc ®Èy b×nh ®¼ng giíi vµ t¨ng quyÒn n¨ng cho phô n÷ lµ mét trong t¸m môc tiªu ph¸t triÓn thiªn niªn kû. Jordan Ryan Nh»m ®¹t ®−îc c¸c Môc tiªu ph¸t triÓn thiªn niªn kû, chóng ta cÇn ph¶i t¹o ra mét m«i tr−êng trong ®ã c¸c nç lùc v× b×nh ®¼ng giíi kh«ng cßn lµ cuéc ®Êu tranh hµng ngµy cña mét vµi nhãm ®¬n lÎ, mµ trë thµnh mét phÇn trong ®êi sèng th−êng nhËt cña tõng c¸ nh©n vµ toµn x· héi. Lång ghÐp giíi cã nghÜa lµ quan t©m xem xÐt §¹i diÖn th−êng tró vµ gi¶i quyÕt c¸c nhu cÇu vµ vÊn ®Ò −u tiªn cña c¶ nam giíi vµ phô UNDP t¹i ViÖt Nam n÷ trong c«ng viÖc vµ cuéc sèng hµng ngµy cña m×nh. Lång ghÐp giíi ®ßi hái rÊt nhiÒu nç lùc, bëi ®ã lµ mét qu¸ tr×nh chuyÓn ®æi: tøc lµ ®æi míi c¸ch chóng ta t− duy, c¸ch tiÕn hµnh c¸c mèi quan hÖ x· héi, ph−¬ng ph¸p lµm viÖc, còng nh− c¸ch nh×n nhËn vµ ®èi xö víi nam giíi, phô n÷, trÎ em trai vµ trÎ em g¸i. §«i khi, nh÷ng cam kÕt ®èi víi môc tiªu b×nh ®¼ng giíi cã thÓ kh¸c biÖt so víi truyÒn thèng v¨n ho¸. Lóc ®ã, chóng ta sÏ cÇn tíi lßng can ®¶m ®Ó ®æi míi tõ khÝa c¹nh v¨n ho¸. iii UNDP hi väng r»ng tµi liÖu h−íng dÉn lång ghÐp giíi nµy sÏ thóc ®Èy c¸c ho¹t ®éng v× b×nh ®¼ng giíi ë ViÖt Nam, bëi b×nh ®¼ng giíi sÏ gãp phÇn c¶i thiÖn cuéc sèng cña mäi ng−êi d©n ViÖt Nam. ______________________ Trªn thÕ giíi, phô n÷ vÉn cßn chÞu nhiÒu thiÖt thßi. T×nh tr¹ng nµy kh¸c nhau gi÷a c¸c quèc gia vµ khu vùc trªn thÕ giíi bëi nã mang dÊu Ên cña c¸c yÕu tè v¨n ho¸, lÞch sö vµ x· héi. Chóng ta - c¸c quèc gia thµnh viªn cña Liªn hîp quèc - ®· cïng nhau cam kÕt c¶i thiÖn ®Þa vÞ cña phô n÷ còng nh− nhÊt trÝ vÒ c¸c biÖn ph¸p mµ c¸c c¬ quan chÝnh phñ, tæ chøc phi chÝnh phñ, ®a ph−¬ng vµ c¸c tæ chøc t− nh©n cÇn thùc hiÖn ®Ó ®¹t ®−îc môc tiªu nµy. Theo ph−¬ng ph¸p lång ghÐp giíi, chóng ta kh«ng cßn ®¬n thuÇn cho r»ng mäi ®Ò ¸n chÝnh s¸ch hoÆc ch−¬ng tr×nh ®Òu ®−¬ng nhiªn mang l¹i lîi Ých cho c¶ phô n÷. T×nh tr¹ng nghÌo ®ãi cña phô n÷ vµ nam giíi th−êng xuÊt ph¸t tõ nh÷ng nguyªn nh©n kh¸c nhau. Bªn Gerben de Jong c¹nh ®ã, hä tr¶i nghiÖm cuéc sèng kh¸c nhau, cã c¸c nhu cÇu vµ lîi Ých kh¸c nhau, ®ång thêi c¸c biÖn ph¸p hç trî ph¸t triÓn còng t¸c ®éng kh¸c nhau tíi hä. Lång ghÐp giíi lµ mét c¸ch thøc nh»m ®¶m §¹i sø Hµ Lan b¶o r»ng viÖc ho¹ch ® ...