Tóm tắt Luận văn Thạc sĩ Luật Hiến Pháp và Luật Hành Chính: Hoạt động giám sát của Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Ngãi

Mục đích của luận văn là làm sáng tỏ thực trạng hoạt động giám sát của HĐND tỉnh Quảng Ngãi hiện nay để tìm ra ưu điểm, hạn chế, nguyên nhân của những ưu điểm, hạn chế. Từ cơ sở trên, đề xuất những quan điểm và giải pháp tăng cường hoạt động giám sát của Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Ngãi trong thời gian tới
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Tóm tắt Luận văn Thạc sĩ Luật Hiến Pháp và Luật Hành Chính: Hoạt động giám sát của Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Ngãi BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ .............../ ............... ......../ ........ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA CAO VĂN LONG HOẠT ĐỘNG GIÁM SÁTCỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NGÃI Chuyên ngành: Luật Hiến pháp và Luật Hành chính Mã số: 60 38 01 02 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HIẾN PHÁP VÀ LUẬT HÀNH CHÍNH THỪA THIÊN HUẾ - NĂM 2018 Công trình được hoàn thành tại: HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIANgười hướng dẫn khoa học: PGS.TS NGUYỄN QUỐC SỬU Phản biện 1: .................................................................. . ....................................................................................... Phản biện 2: .................................................................. . ....................................................................................... Luận văn được bảo vệ tại Hội đồng chấm luận văn thạcsĩ, Học viện Hành chính Quốc gia Địa điểm: Phòng họp …....., Nhà...... - Hội trường bảovệ luận văn thạc sĩ, Học viện Hành chính Quốc gia Số:… - Đường…………… - Quận……………… -TP……………… Thời gian: vào hồi …… giờ …… tháng …… năm 2018 Có thể tìm hiểu luận văn tại Thư viện Học viện Hành chínhQuốc gia hoặc trên trang Web Khoa Sau đại học, Học việnHành chính Quốc gia MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài luận văn (tính cấp thiết của đề tàiluận văn) Xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủnghĩa Việt Nam của Nhân dân, do Nhân dân và vì Nhân dân là mộttrong những nhiệm vụ hết sức quan trọng mà toàn Đảng, toàn dân tađã và đang không ngừng phấn đấu thực hiện. Quốc hội khóa XIII đãban hành Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015(thay thế cho Luật Tổ chức Hội đồng nhân và Ủy ban nhân dân năm2003). Đặc biệt là từ khi Luật Tổ chức HĐND và UBND năm 2003và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015. Năm 2015 là năm cuối cùng thực hiện kế hoạch phát triểnkinh tế - xã hội 05 năm, giai đoạn 2011 -2016 của tỉnh Quảng Ngãi,cùng với nhiều nguồn lực đầu tư, hỗ trợ để tỉnh phát triển; bên cạnhđó tình trạng sử dụng các nguồn vốn phân tán, đầu tư dàn trải, nợ xâydựng cơ bản lớn, gây lãng phí, thất thoát, hiệu quả thấp, các chínhsách xã hội đầu tư chưa đồng đều, tỷ lệ học sinh bỏ học vẫn còn cao,đặc biệt là vùng sâu, vùng xa cơ sở vẫn còn rất lạc hậu, một số vấn đềgiao thông, tội phạm vẫn còn diễn biến phức tạp. Vì vậy, từ nhữngphân tích nêu trên cho thấy nghiên cứu đề tài: Hoạt động giám sátcủa Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Ngãi để làm luận văn Thạc sĩluật là cần thiết. 2. Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn Trải qua gần 70 mươi năm kể từ khi ra đời, vị trí,vai trò củaHội đồng nhân dân các cấp trong hệ thống tổ chức bộ máy Nhà nướcngày càng được khẳng định. Vấn đề giám sát và nâng cao chất lượng, hiệu quả giám sátcủa HĐND các cấp ở nước ta đã được đề cập nhiều trên sách báo, tạpchí, có những đề tài, công trình khoa học nghiên cứu về vấn đề nàyđã có một số công trình tiêu biểu cụ thể như: - Nâng cao năng lực giám sát của HĐND cấp tỉnh trong điều 1kiện đổi mới ở Việt Nam hiện nay, luận văn của Thạc sĩ Luật học VũMạnh Thông, Học viện Hành chính Quốc gia Hồ Chí Minh 1998. - Quyền giám sát của HĐND và kỹ năng giám sát cơ bản, TSPhạm Ngọc Ký (2001), Nxb Tư pháp, Hà Nội. - Một số giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động của HĐNDvà UBND các cấp, Nguyễn Quốc Tuấn, Tạp chí Tổ chức Nhà nước6/2002. - Bàn về tổ chức và hoạt động của HĐND trong điều kiện cảicách bộ máy nhà nước hiện nay, PGS - TS Bùi Xuân Đức, Tạp chíNhà nước và Pháp luật, 12/2003. - Tổ chức và hoạt động của các ban của HĐND, Trương ĐắcLinh, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, số 2/2003. - Về đổi mới tổ chức và hoạt động của HĐND các cấp nhiệmkỳ 2004 - 2009, Đinh Ngọc Quang, Tạp chí Nhà nước số 2/2005. Do vậy, để nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động giám sátcủa Hội đồng nhân dân nói chung và Hội đồng nhân dân tỉnh QuảngNgãi nói riêng là việc làm hết sức cần thiết. 3. Mục đích và nhiệm vụ của luận văn 3.1. Mục đích nghiên cứu Nghiên cứu những vấn đề lý luận về hoạt động giám sát củaHội đồng nhân dân tỉnh, để từ đó đánh giá thực trạng, đề xuất nhữngquan điểm và giải pháp tăng cường hoạt động giám sát của Hội đồngnhân dân tỉnh Quảng Ngãi hiện nay. 3.2. Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt được mục tiêu nghiên cứu, đề tài thực hiện các nhiệmvụ sau: - Nghiên cứu, phân tích cơ sở lý luận về vị trí về hoạt độnggiám sát của Hội đồng nhân dân; làm rõ khái niệm giám sát; phântích đặc điểm, nội dung và hình thức giám sát của HĐND cấp tỉnhcũng như các yếu tố ảnh hưởng và điều kiển hoạt động giám sát củaHĐND cấp tỉnh. 2 - Từ cơ sở trên, đề xuất những quan điểm và giải pháp tăngcường hoạt động giám sát của Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Ngãitrong thời gian tới. 4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 4.1. Đối tượng nghiên cứu Hoạt động giám sát của HĐND tỉnh Quảng Ngãi. 4.2. Phạm vi nghiên cứu - Về thời gian : Từ năm 2012 đến năm 2017. - Về không gian: Nghiên cứu hoạt động giám sát của HĐNDtrên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi. 5. Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu củaluận văn 5.1. Phương pháp luận: Trong quá trình nghiên cứu, dựa trên cơ sở lý luận của chủnghĩa Mác- Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh và quan điểm của Đảng,Nhà nước về công tác giám sát của HĐND. 5.2. Phương pháp nghiên cứu Có rất nhiều phương pháp nghiên cứu, ở đây tác giả chủ yếudùng các ...