Tóm tắt Luận văn Thạc sĩ Quản lý công: Chất lượng công chức cấp xã, huyện Mường Khương, tỉnh Lào Cai

Mục đích nghiên cứu của đề tài nhằm đánh giá thực trạng chất lượng công chức cấp xã của huyện Mường Khương, tỉnh Lào Cai và đề xuất các mục tiêu giải pháp nhằm từng bước nâng cao chất lượng đội ngũ công chức cấp xã, huyện Mường Khương, tỉnh Lào Cai.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Tóm tắt Luận văn Thạc sĩ Quản lý công: Chất lượng công chức cấp xã, huyện Mường Khương, tỉnh Lào CaiBỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ …………/………… ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN THỊ HÀCHẤT LƯỢNG CÔNG CHỨC CẤP XÃ, HUYỆN MƯỜNG KHƯƠNG TỈNH LÀO CAI Chuyên ngành : Quản lý công Mã số : 60 34 04 03 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG HÀ NỘI - NĂM 2018 1 Công trình được hoàn thành tại: HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA Người hướng dẫn khoa học: TS. Chu Xuân Khánh Phản biện 1: Phản biện 2: Luận văn được bảo vệ tại Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ, Học viện Hànhchính Quốc gia. Địa điểm: Phòng nhà A, Hội trường bảo vệ luận văn thạc sĩ Họcviện Hành chính Quốc gia. Số: 77 - Đường Nguyễn Chí Thanh - Quận Đống Đa - TP. Hà Nội. Thời gian: vào hồi giờ phút ngày tháng năm 2018. Có thể tìm hiểu luận văn tại Thư viện Học viện Hành chính Quốc gia hoặc trêntrang Web Khoa Sau đại học, Học viện Hành chính Quốc gia. 2 MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã nói: “Cán bộ là gốc của mọi côngviệc. Muôn việc thành công hoặc thất bại, đều do cán bộ tốt hay kém”. Thựchiện lời dạy của Người và trước yêu cầu thực tiễn của sự nghiệp đổi mới, cảicách hành chính đất nước hiện nay đòi hỏi phải có đội ngũ công chức xã,phường, thị trấn (gọi chung là công chức cấp xã ) đáp ứng được về năng lực,trình độ, khả năng thích ứng với nhiệm vụ đảm nhiệm, ngày càng phải đạt tiêuchuẩn theo chức danh, vị trí việc làm. Chính quyền cấp xã là một cấp trong hệ thống chính quyền bốn cấp ởnước ta, cùng với các tổ chức đoàn thể trong hệ thống chính trị đã tích cựcthực hiện nhiệm vụ thực thi công vụ tại địa phương và là bộ phận cấuthành quan trọng của hệ thống chính trị cơ sở. Trong thực tế đã chứngminh hiệu lực và hiệu quả hoạt động của chính quyền cấp xã có tác độngtrực tiếp đến việc phát huy quyền dân chủ của nhân dân, góp phần đảm bảocho sự ổn định và phát triển của đất nước. Chính quyền cấp xã không thểđảm nhận được vai trò nếu như thiếu nhân tố đó là đội ngũ công chức cóđủ năng lực và phẩm chất, vì vậy yêu cầu về chất lượng luôn có ý nghĩaquan trọng đối với đội ngũ công chức đặc biệt là công chức cấp xã. Đội ngũ công chức cấp xã có vai trò hết sức quan trọng trong việc xâydựng, hoàn thiện bộ máy chính quyền cơ sở, trong hoạt động thi hành côngvụ. Hiệu lực, hiệu quả của bộ máy chính quyền cấp xã nói riêng và hệthống chính trị nói chung, xét đến cùng được quyết định bởi phẩm chất,năng lực và hiệu quả công tác của đội ngũ công chức xã. Vì vậy, việc nângcao chất lượng đội ngũ công chức xã vững vàng về chính trị, văn hóa, cóđạo đức lối sống trong sạch, có trí tuệ, kiến thức và trình độ năng lực đểthực thi chức năng, nhiệm vụ theo đúng pháp luật, bảo vệ lợi ích hợp phápcủa cá nhân, tổ chức và phục vụ nhân dân là một trong những nhiệm vụtrọng tâm của Đảng, Nhà nước và cả hệ thống chính trị. 3 Chính quyền cấp xã có chức năng: bảo đảm việc chấp hành các chủtrương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, quyếtđịnh của Nhà nước chính quyền cấp trên; Quyết định và đảm bảo thực hiệncác chủ trương, biện pháp để phát huy mọi khả năng và tiềm năng của địaphương về các mặt chính trị, kinh tế, văn hóa - xã hội, an ninh, quốcphòng, không ngừng cải thiện đời sống vật chất và tinh thần của nhân dântrên địa bàn và làm tròn nghĩa vụ của địa phương với Nhà nước. Trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, hộinhập kinh tế quốc tế, nhất là xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủnghĩa của dân, do dân, vì dân và trong điều kiện cả nước đang xây dựngnông thôn mới, đội ngũ công chức cấp xã có một vai trò rất quan trọng, bởiđội ngũ công chức cấp xã là lực lượng nòng cốt, điều hành hoạt động của bộmáy tổ chức chính quyền cấp xã; là lực lượng tiếp xúc trực tiếp, gần nhấtvới nhân dân, tiếp thu và phản ánh những tâm tư, nguyện vọng của nhân dântới các cấp có thẩm quyền; là cầu nối giữa nhân dân địa phương với Đảng vàNhà nước. Những chính sách, chế độ của Đảng, của Nhà nước có đến đượctay nhân dân hay không đều dựa vào kết quả thực hiện công việc của độingũ công chức cơ sở này. Vì vậy, chất lượng hoạt động của công chức cấpxã ảnh hưởng trực tiếp đến sức mạnh của hệ thống chính trị ở cơ sở, tácđộng đến sự nghiệp cách mạng và đổi mới của Đảng và Nhà nước. Việc lựachọn đúng người thật sự có tâm, có tài, có đủ tiêu chuẩn chính trị, năng lựcchuyên môn, phẩm chất đạo đức, lý luận chính trị vì vậy yêu cầu về chấtlượng công chức xã luôn có ý nghĩa quan trọng đối với việc tuyển chọn, bốtrí, đánh giá, sử dụng, khen thưởng đội ngũ công chức cấp xã góp phần đảmbảo cho sự ổn định và phát triển của đất nước. Mường Khương là huyện vùng cao biên giới của tỉnh Lào Cai, là mộttrong 62 huyện nghèo nhất của cả nước, cách trung tâm tỉnh lỵ (thành phốLào Cai) 50 km gồm 15 đơn vị hành chính xã và 01 thị trấn với số lượng độingũ công chức cấp xã là 198 người. Mặc dù trong những năm qua dưới sựlãnh chỉ đạo của Tỉnh ủy - Hội đồng nhân dân - Ủy ban nhân dân tỉnh và sự 4giúp đỡ về chuyên môn của các sở, ban ngành của tỉnh Lào Cai, huyệnMường Khương từng bước phát triển về kinh tế - xã hội, an ninh quốc phòngđược giữ vững. Trong những năm gần đây, chính quyền cấp xã đã có nhiều bước đổimới về tổ chức và hoạt động, công tác cán bộ, chính quyền cấp cơ sởđược quan tâm, trình độ công chức được nâng lên nhiều mặt đã tạo nênnhiều bước đổi mới. Cấp ủy và chính quyền huyện Mường Khương đãluôn quan tâm tới công t ...