Bài giảng Luật Hành chính - Chương 2: Thủ tục hành chính và quyết định hành chính

Bài giảng Luật Hành chính - Chương 2: Thủ tục hành chính và quyết định hành chính. Chương này cung cấp cho sinh viên những nội dung kiến thức bao gồm: thủ tục hành chính; quyết định hành chính; chủ thể của thủ tục hành chính; tính hợp pháp và hợp lý của quyết định hành chính;... Mời các bạn cùng tham khảo chi tiết nội dung bài giảng!
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Bài giảng Luật Hành chính - Chương 2: Thủ tục hành chính và quyết định hành chính CHƯƠNG 2: THỦ TỤC HÀNH CHÍNH VÀ QUYẾT ĐỊNH HÀNH CHÍNH 1. Thủ tục hành chính a. Khái niệm Cách thức tổ chức thực hiện hoạt động quản lý hành chính nhà nước của các chủ thể quản lý hành chính TTHC nhà nước. -Thủ tục ban hành VBQPPL & thủ tục giải quyết các công việc cụ thể (Mục đích của TT) b. Các loại TTHC -Thủ tục hành chính nội bộ & thủ tục hành chính liên hệ (Tính chất công việc được tiến hành) c. Các giai 1 2 3 4 KN, giải đoạn của Khởi xướng Xem xét & Thi hành quyết KN, ra QĐ giải TTHC vụ việc quyết vụ QĐ xem xét lại QĐ đã ban việc hành a. Các khái niệm Thủ tục lập hiến và lập pháp: là thủ tục làm hiến pháp và làm luật . Thủ tục tố tụng tư pháp: là thủ tục giải quyết tranh chấp dân sự, định tội được thực hiện bởi các hoạt động điều tra, truy tố, xét xử và thi hành án. Thủ tục hành chính: là thủ tục thực hiện thẩm quyền trong hoạt động quản lý hành chính nhà nước. b. NGUYÊN TẮC XÂY DỰNG THỦ TỤC HÀNH CHÍNH 1. Nguyên tắc pháp chế 2. Nguyên tắc khách quan 3. Nguyên tắc công khai minh bạch 4. Nguyên tắc đơn giản, tiết kiệm, nhanh chóng, kịp thời 5. Nguyên tắc bình đẳng trước pháp luật của các bên tham gia thủ tục hành chính c.Các loại thủ tục hành chính a. Căn cứ - Thủ tục ban hành văn bản QPPL mục đích của thủ tục - Thủ tục giải quyết các công việc cụ thể b. Căn cứ - Thủ tục hành chính nội bộ tính chất công việc - Thủ tục hành chính liên hệ d. Chủ thể của thủ tục hành chính Chủ thể của thủ tục hành chính gồm: Các cơ quan nhà nước, tổ chức xã hội, tổ chức kinh tế, đơn vị vũ trang và công dân. Chia thành nhóm: - Chủ thể thực hiện thủ tục - Chủ thể tham gia thủ tục. e. Các giai đoạn của thủ tục hành chính HAI GIAI ĐOẠN Thủ tục ban hành VBQPPL, thủ tục tục giải quyết AD biện pháp các việc riêng biệt phòng ngừa g. Cải cách thủ tục hành chính 2. Quyết định hành chính a. Khái niệm - Là một dạng của QĐ pháp luật -Là kết quả sự thể hiện ý chí quyền lực của NN thông qua QĐHC những hành vi của các chủ thể QLHCNN theo trình tự và thủ tục nhất định -Nhằm đưa ra những chủ trương, biện pháp, quy tắc xử sự, áp dụng những quy tắc xử sự để giải quyết một công việc cụ thể. b. Các loại - Quyếtđịnh chủ đạo; QĐ quy phạm: QĐ cá biệt ( Tính QĐHC chất pháp lý) - QĐ hành chính của: CP, TTCP; Bộ & CQ ngang bộ; UBND; Cơ quan chuyên môn thuộc UBND; QĐ HC liên tịch ( CT ban hành) c. Phân biệt quyết định hành chính với các loại quyết định pháp luật khác 1.Phân biệt quyết định hành chính với quyết định pháp luật của cơ quan quyền lực nhà nước 2. Phân biệt quyết định hành chính với quyết định của cơ quan tư pháp d. Trình tự ban hành quyết định hành chính 1. Sáng kiến ban hành quyết định 2. Dự thảo 3. Trình và thông qua dự thảo 4. Ðưa quyết định đến đối tượng thi hành 5. Giai đoạn kiểm tra việc thực hiện quyết định e. Tính hợp pháp và hợp lý của quyết định hành chính Tính hợp pháp Tính hợp lý Quyết định Hành chính