Bài giảng Quản trị công: Chương 1 - Lê Trường Hải

Bài giảng Quản trị công - Chương 1: Tổng quan về quản trị công, được biên soạn gồm các nội dung chính sau: Giới thiệu về nền hành chính; Những nhu cầu chung của xã hội và dịch vụ công của chính phủ; Hoạt động quản lý của chính phủ; Chức năng chính phủ và cơ chế thị trường. Mời các bạn cùng tham khảo!
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Bài giảng Quản trị công: Chương 1 - Lê Trường HảiBỘ MÔN TÀI CHÍNH CÔNG KHOA THUẾ - HẢI QUANGIỚI THIỆUGiảng viên: LÊ TRƯỜNG HẢIThời lượng: 2 tín chỉYêu cầu về mặt kiến thứcKhông có yêu cầuNội dung chính Giới thiệu tổng quan về quản trị công Phân cấp trong quá trình quản lý Quản trị về mặt tài chính Cải cách nền hành chínhSau khi học xong, sinh viên sẽ …(i) nhận biết được các khái niệm và vấn đề liên quan tới lĩnh vực quản trị của chính phủ đối với công việc chung của xã hội,(ii) nắm vững và tái hiện lại theo ngôn ngữ riêng các quy luật vận động của hoạt động quản trị công,(iii) hệ thống lại kiến thức của môn học trong tổng thể chung của khối kiến thức khu vực công,(iv) có thể đánh giá về tình trạng quản trị công trong thực tiễnGiáo trình1. Slide trình chiếu2. Viện nghiên cứu và đào tạo về quản lý(2005), Hành chính công và quản lý hiệuquả chính phủ, NXB Lao động xã hội3. Tài liệu đọc thêmYÊU CẦU ĐỐI VỚI SINH VIÊN Tham dự lớp đầy đủ Học tập một cách chủ độngĐÁNH GIÁ MÔN HỌC Điểm danh: không được vắng quá 20% tổng số tiết Kiểm tra giữa học phần: 30% tổng số điểm (bài tự luận) Kiểm tra cuối học phần: 70% tổng số điểmTỔNG QUAN VỀ QUẢN TRỊ CÔNGSau khi học xong, người học sẽ… Biết được cơ cấu của nền hành chính công: chủ thể nào chịu trách nhiệm thực hiện, tương quan với phần còn lại của đất nước ra sao? Hiểu được mối quan hệ của nhà nước và công dânNỘI DUNG1.1 Giới thiệu về nền hành chính1.2 Những nhu cầu chung của xã hội vàdịch vụ công của chính phủ1.3 Hoạt động quản lý của chính phủ1.4 Chức năng chính phủ và cơ chế thịtrường1.1 Giới thiệu về nền hành chínha. Hành chính công là gì?b. Chủ thể và đối tượng của hành chính côngc. Phạm vi, nguyên tắc và tác dụng của hành chính côngd. Nền hành chính của Việt Nama. Hành chính công là gì? Hành chính công là hoạt động quản lý của chính phủ nhằm giải quyết những công việc công cộng, cung cấp dịch vụ công. Hoạt động của các cơ quan lập pháp, tư pháp, các tổ chức xã hội,b. Chủ thể và đối tượng của hànhchính công- Chủ thể: Chủ thể thực hiện hành chính công là chính phủ: các cơ quan hành chính nhà nước và các tổ chức hành chính độc lập Cơ quan hành chính nhà nước là những cơ quan hành chính công, được thành lập theo quy định của pháp luật, gồm nhiều cấp trừ trung ương đến địa phươngb. Chủ thể và đối tượng của hànhchính công- Chủ thể: Tổ chức hành chính độc lập không phải là cơ quan hành chính của chính phủ, nhưng được thành lập theo quy định của pháp luật, có quyền hành chính nhất định, mang tính chuyên ngành cao.b. Chủ thể và đối tượng của hànhchính công- Đối tượng: Đối tượng của hành chính công là những công việc công cộng. Công việc công cộng chia thành 4 nhóm: công việc quốc gia, công việc cộng đồng, công việc địa phương và công việc công dânb. Chủ thể và đối tượng của hànhchính công- Đối tượng: Xét theo loại hình, sản phẩm của công việc công cộng bao gồm: sản phẩm công cộng về kinh tế, sản phẩm công cộng về chính trị, sản phẩm công cộng về xã hội, sản phẩm công công cộng về khoa học kỹ thuật, giáo dục, văn hóac. Phạm vi, nguyên tắc và tác dụngcủa hành chính công- Phạm vi: lĩnh vực công cộng cơ bản và lĩnh vực công cộng hỗn hợpNhà nước làm những gì mà tư nhân khônglàm, nhà nước không làm những gì mà tưnhân có thể làmc. Phạm vi, nguyên tắc và tác dụngcủa hành chính công- Nguyên tắc: Pháp trị: Phải chịu sự giám sát về pháp luật của cơ quan lập pháp và tư pháp Phục vụ: đối tượng phục vụ là nhân dân, chính phủ là công bộc, tiền trả cho sự phục vụ này lấy từ thuế mà người dân nộpc. Phạm vi, nguyên tắc và tác dụngcủa hành chính công- Nguyên tắc: Hiệu quả: phải đạt được 3 yêu cầu: kinh tế, hiệu quả và chất lượng