Hoàn thiện các quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đưa người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài

Vấn đề xử phạt vi phạm hành chính đối với hoạt động đưa người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng vẫn còn tồn tại nhiều bất cập ở cả góc độ pháp luật lẫn thực tiễn xử phạt, từ đó làm giảm hiệu quả xử phạt đối với lĩnh vực này. Bài viết trình bày về quy định về hành vi vi phạm bị xử phạt, quy định về hình thức xử phạt, quy định về người có thẩm quyền áp dụng sai chế tài khi xử phạt vi phạm hành chính.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Hoàn thiện các quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đưa người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài BÀN VỀ DỰ ÁN LUẬT HOÀN THIỆN CÁC QUY ĐỊNH VỀ XỬ PHẠT VI PHẠM HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC ĐƯA NGƯỜI LAO ĐỘNG VIỆT NAM ĐI LÀM VIỆC Ở NƯỚC NGOÀIHồ Thủy Tiên** Chuyên viên, Sở Tư pháp TP. Hồ Chí Minh.Thông tin bài viết: Tóm tắt: Hiện nay, các quy định về xử phạt vi phạm hành chínhTừ khóa: Vi phạm hành chính, xử phạt vi đối với hoạt động đưa người lao động Việt Nam đi làm việc ở nướcphạm hành chính, đưa người lao động ngoài theo hợp đồng được quy định tại Điều 75 Luật Người laoViệt Nam đi làm việc ở nước ngoài. động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng năm 2006 và Nghị định số 95/2013/NĐ-CP ngày 22/8/2013 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực lao động, bảoLịch sử bài viết: hiểm xã hội và đưa người lao động Việt Nam đi làm việc ở nướcNhận bài : 12/12/2019 ngoài theo hợp đồng (được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định sốBiên tập : 16/12/2019 88/2015/NĐ-CP ngày 07/10/2015 của Chính phủ). Tuy nhiên, vấnDuyệt bài : 23/12/2019 đề xử phạt vi phạm hành chính đối với hoạt động đưa người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng vẫn còn tồn tại nhiều bất cập ở cả góc độ pháp luật lẫn thực tiễn xử phạt, từ đó làm giảm hiệu quả xử phạt đối với lĩnh vực này.Article Infomation: Abstract: Currently, the provisions on sanctioning of theKeywords: administrative violations, administrative violations for activities of Vietnamese guest workerssanctioning of administrative violations, are prescribed in Article 75 of the Law on Vietnamese GuestVietnamese guest workers. Workers of 2006 and the Decree No. 95/2013/ND-CP dated August 22, 2013 of the Government stipulating sanctions againstArticle History: administrative violations in the field of labor, social insurance andReceived : 12 Dec. 2019 activities of Vietnamese guest workers (amended andEdited : 16 Dec. 2019 supplemented by the Governments Decree No. 88/2015/ND-CP dated October 7, 2015). However, the issue of administrativeApproved : 23 Dec. 2019 sanctions for activities of Vietnamese guest workers still has many shortcomings in both legal and practical aspects, which may reduce the sanctioning effieciency on this field.1. Quy định về hành vi vi phạm bị xử phạt là ngành, nghề kinh doanh có điều kiện. Theo quy định của Luật Người lao Doanh nghiệp hoạt động dịch vụ đưa NLĐ đi làm việc ở nước ngoài1 phải có vốn phápđộng (NLĐ) Việt Nam đi làm việc ở nước định theo quy định của Chính phủ và đượcngoài theo hợp đồng năm 2006, hoạt động cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp Giấydịch vụ đưa NLĐ đi làm việc ở nước ngoài phép hoạt động dịch vụ đưa NLĐ đi làm việc1 Điều 2 Nghị định số 126/2007/NĐ-CP quy định doanh nghiệp được xem xét cấp Giấy phép hoạt động dịch vụ đưa NLĐ đi làm việc ở nước ngoài là doanh nghiệp được thành lập và hoạt động theo Luật Doanh nghiệp có 100% vốn điều lệ của các tổ chức, cá nhân Việt Nam. NGHIÊN CỨU Số 1(401) - T1/2020 LẬP PHÁP 27BÀN VỀ DỰ ÁN LUẬTở nước ngoài2. Nếu không đáp ứng được các Về mặt lý luận, để được xem là viđiều kiện này thì doanh nghiệp không được phạm hành chính (VPHC), hành vi đó phảithực hiện dịch vụ đưa NLĐ Việt Nam đi làm được quy định tại điều, khoản cụ thể trongviệc ở nước ngoài. Tuy nhiên, thực tế cho một văn bản quy phạm pháp luật về xử phạtthấy, một số lượng lớn các doanh nghiệp tuy VPHC (Nghị định của Chính phủ quy địnhchưa đủ điều kiện để thực hiện dịch vụ đưa về xử phạt VPHC trong các lĩnh vực). ĐâyNLĐ Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài là dấu hiệu p ...