Hoàn thiện pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thi hành án dân sự

Xử phạt vi phạm hành chính được xem là một giải pháp hữu hiệu góp phần bảo đảm hiệu quả công tác đấu tranh phòng, chống các vi phạm hành chính trong lĩnh vực thi hành án dân sự. Trong phạm vi bài viết này, tác giả phân tích một số bất cập của pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thi hành án dân sự và đề xuất giải pháp hoàn thiện.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Hoàn thiện pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thi hành án dân sự BÀN VỀ DỰ ÁN LUẬT HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ XỬ PHẠT VI PHẠM HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC THI HÀNH ÁN DÂN SỰ Nguyễn Nhật Khanh* Trần Quốc Minh** *ThS.­Khoa­Luật­Hành­chính­-­Nhà­nước,­Trường­Đại­học­Luật­Tp.­Hồ­Chí­Minh. **ThS.­Khoa­Luật­Hình­sự,­Trường­Đại­học­Luật­Tp.­Hồ­Chí­Minh. Thông tin bài viết: Tóm tắt: Từ khóa: Vi phạm hành chính, xử Xử phạt vi phạm hành chính được xem là một giải pháp hữu hiệu góp phạt vi phạm hành chính, thi hành phần bảo đảm hiệu quả công tác đấu tranh phòng, chống các vi phạm án dân sự. hành chính trong lĩnh vực thi hành án dân sự. Tuy nhiên, các quy định của pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực này vẫn Lịch sử bài viết: còn tồn tại một số bất cập gây ra nhiều khó khăn cho công tác xử phạt Nhận bài : 02/8/2020 trong thực tiễn. Trong phạm vi bài viết này, tác giả phân tích một số Biên tập : 16/8/2020 bất cập của pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thi hành án dân sự và đề xuất giải pháp hoàn thiện. Duyệt bài : 19/8/2020 Article Infomation: Abstract: Key words: Administrative Sanctioning of the administrative violations is known as a viable way violations, sanctioning of to ensure the effectiveness of the fights against and to prevent administrative violations, civil administrative violations in the field of civil judgment enforcement. judgment enforcement. However, a number of shortcomings still exist in the provisions of the law on sanctioning of administrative violations, which causes Article History: difficulties for the sanctioning in practices. In the scope of this article, Received : 02 Aug. 2020 the author analyzes a number of shortcomings of the law on sanctioning of administrative violations in the field of civil judgment Edited : 16 Aug. 2020 enforcement and recommends solutions for further improvements. Approved : 19 Aug. 2020 1. Một số điểm mới của pháp luật về xử hành từ ngày 01/9/2020. Liên quan đến xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực phạt VPHC trong lĩnh vực THADS, so với thi hành án dân sự trước đây Nghị định số 82 đã bổ sung một Ngày 15/7/2020, Chính phủ đã ban hành số quy định mới đáng chú ý như sau: Nghị định số 82/2020/NĐ-CP (Nghị định số Một là, bổ sung thêm các vi phạm hành 82) quy định xử phạt vi phạm hành chính chính mới. (VPHC) trong lĩnh vực bổ trợ tư pháp; hành Điều 162 Luật Thi hành án dân sự năm chính tư pháp; hôn nhân và gia đình; thi 2008 (Luật THADS) quy định 10 loại VPHC hành án dân sự (THADS); phá sản doanh trong lĩnh vực THADS. Để cụ thể hóa việc nghiệp, hợp tác xã thay thế Nghị định số xử phạt đối với các vi phạm này, Chính phủ 110/2013/NĐ-CP (sửa đổi, bổ sung bởi Nghị đã ban hành Nghị định số 110/2013/NĐ-CP định số 67/2015/NĐ-CP) và có hiệu lực thi đã được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số NGHIÊN CỨU Số 17 (417) - T9/2020 LẬP PHÁP 29 BÀN VỀ DỰ ÁN LUẬT 67/2015/NĐ-CP (Nghị định số 110) quy của Sở Tư pháp (xử phạt vi phạm tại Điều định các VPHC trong lĩnh vực THADS 65); Trưởng đoàn thanh tra chuyên ngành (Điều 52). Tuy nhiên, quy định việc xử phạt của Bộ Tư pháp (xử phạt vi phạm tại các đối với hành vi “chống đối, cản trở hay xúi khoản 1, 2, 3, 4 và 5 Điều 64; Điều 65), giục người khác chống đối, cản trở; có lời Chánh Thanh tra Bộ Tư pháp (xử phạt tất cả nói, hành động lăng mạ, xúc phạm người thi vi phạm tại Điều 64; Điều 65); Cục trưởng hành công vụ trong thi hành án; gây rối trật Cục Bổ trợ tư pháp (xử phạt vi phạm tại tự nơi thi hành án hoặc có hành vi vi phạm Điều 65); Chi cục trưởng Chi cục THADS khác gây trở ngại cho hoạt động THADS (xử phạt vi phạm tại khoản 1 Điều 64; khoản nhưng chưa tới mức bị truy cứu trách nhiệm 1 Điều 65); Cục trưởng Cục THADS, hình sự” không được quy định trong Nghị Trưởng phòng Phòng Thi hành án cấp quân định này. Khắc phục bất cập trên, Nghị định khu (xử phạt vi phạm tại khoản 1, 2, 3, 4 và số 82 đã bổ sung quy định xử phạt đối với 5 Điều 64; các khoản 1, 2 và 3, điểm a và các hành vi nêu trên tại điểm d, đ, e khoản 2 điểm b khoản 4 Điều 65); Tổng cục trưởng Điều 64; đồng thời quy định xử phạt đối với Tổng cục THADS (xử phạt vi phạm tại Điều một số vi phạm mới trong hoạt động 64; các khoản 1, 2, 3, điểm a và điểm b THADS tại điểm d, đ, e, g, h khoản 4 Điều khoản 4 Điều 65)1. Như vậy, so với Nghị 64. Đặc biệt, để kịp thời xử phạt các VPHC định số 110, Nghị định số 82 đã bổ sung do thừa phát lại thực hiện trong lĩnh vực thẩm quyền xử phạt cho Trưởng đoàn thanh THADS, Nghị định số 8 đã bổ sung Điều 65 tra chuyên ngành, Chánh Thanh tra của Sở quy định xử phạt đối với 17 hành vi vi phạm Tư pháp; Cục trưởng Cục Bổ trợ tư pháp. của thừa phát lại. Đồng thời, bãi bỏ thẩm quyền xử phạt của Hai là, bổ sung hình thức xử phạt và Thanh tra viên Bộ Tư phá ...