Trình tự, thủ tục tố tụng về lao động theo pháp luật Cộng hòa Pháp và những đề xuất cho pháp luật Việt Nam

Bài viết phân tích, đánh giá về cơ chế giải quyết tranh chấp lao động (TCLĐ) cá nhân, cơ chế giải quyết TCLĐ tập thể theo quy định của Bộ luật Tố tụng dân sự Cộng hòa Pháp, từ đó rút ra các đề xuất cho pháp luật Việt Nam.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Trình tự, thủ tục tố tụng về lao động theo pháp luật Cộng hòa Pháp và những đề xuất cho pháp luật Việt Nam KINH NGHIÏåM QUÖËC TÏË TRÒNH TÛÅ, THUÃ TUÅC TÖË TUÅNG VÏÌ LAO ÀÖÅNG THEO PHAÁP LUÊÅT CÖÅNG HOÂA PHAÁP VAÂ NHÛÄNG ÀÏÌ XUÊËT CHO PHAÁP LUÊÅT VIÏåT NAM Đoàn THị PHương DiệP* Bài viết phân tích, đánh giá về cơ chế giải quyết tranh chấp lao động (TCLĐ) cá nhân, cơ chế giải quyết TCLĐ tập thể theo quy định của Bộ luật Tố tụng dân sự Cộng hòa Pháp, từ đó rút ra các đề xuất cho pháp luật Việt Nam. 1. Thủ tục giải quyết tranh chấp lao động các thợ thủ công. Cơ chế này bị chấm dứt cá nhân trong một khoảng thời gian dài (từ 1791) và Trong hệ thống xét xử của Pháp, có một được khôi phục trở lại vào thời Napoléon (từ loại hình cơ quan xét xử tương đối đặc biệt 1806) đến nay. Đây là cấp đầu tiên có thẩm được thành lập trong khuôn khổ giải quyết quyền giải quyết tranh chấp cá nhân về lao các TCLĐ cá nhân, đó là Tòa án lao động động. cấp sơ thẩm. Tòa án này thực tế là một Hội Cơ cấu tổ chức của Tòa án lao động đồng giải quyết TCLĐ1. Thuật ngữ “Hội đồng giải quyết TCLĐ” hay Tòa lao động cấp sơ thẩm - Hội đồng giải quyết TCLĐ cấp sơ thẩm xuất hiện ở Pháp lần đầu vào cấp sơ thẩm trong pháp luật hiện hành khoảng thế kỷ thứ XI với ý nghĩa là những Pháp người “bảo vệ cho các lợi ích nghề nghiệp”, Hội đồng giải quyết TCLĐ cấp sơ thẩm can thiệp để giải quyết các tranh chấp giữa sở dĩ tương đối đặc biệt so với cơ quan có * Khoa Luật, Đại học Kinh tế - Luật, Đại học Quốc gia TP. Hồ Chí Minh. 1 Conseil de prud`home. NGHIÏN CÛÁU 58 LÊÅP PHAÁP Söë 14(318) T7/2016 KINH NGHIÏåM QUÖËC TÏË thẩm quyền giải quyết tranh chấp dân sự Thứ nhất, Hội đồng giải quyết TCLĐ thông thường (tòa án) là vì, các thành viên trong pháp luật Pháp có thẩm quyền xét xử của hội đồng không “chuyên nghiệp” trong theo thủ tục sơ thẩm4 các TCLĐ cá nhân. việc giải quyết TCLĐ. Đây là điểm gây Như vậy, mặc dù có tên là “Hội đồng giải nhiều bàn cãi trong giới nghiên cứu luật của quyết các TCLĐ cấp sơ thẩm” nhưng thực Pháp. Họ được chọn trong số những người tế đây là một cấp xét xử của tòa án (và có lao động và người sử dụng lao động với số thể gọi là Tòa án lao động cấp sơ thẩm), lượng đại diện và quyền biểu quyết ngang trong khi đó “Hội đồng hòa giải lao động cơ nhau trong việc giải quyết tranh chấp. Các sở” theo quy định của năm BLLĐ 1994 của thành viên của Hội đồng hoạt động trên cơ Việt Nam chỉ có vai trò là cơ chế giải quyết sở không được trả tiền từ Nhà nước (một tranh chấp bên ngoài tòa án. Hội đồng giải cách trực tiếp). Nếu là người lao động tại quyết TCLĐ trong pháp luật Pháp có quyền một đơn vị sử dụng lao động, người sử dụng xét xử “nhân danh nước Cộng hòa Pháp”. lao động sẽ vẫn trả lương bình thường cho Thứ hai, về thẩm quyền, Hội đồng hòa các thành viên cho khoảng thời gian người giải lao động cơ sở theo BLLĐ năm 1994 này thực hiện công việc với tư cách thành chỉ có thẩm quyền hòa giải các TCLĐ tập viên của Hội đồng (theo quy định người này thể và cá nhân. Trong khi đó, Hội đồng giải có 6 tuần làm việc/nhiệm kỳ cho việc thực quyết TCLĐ trong pháp luật Pháp có thẩm hiện các hoạt động với tư cách là thành viên quyền giải quyết các TCLĐ cá nhân. của Hội đồng2) và sau đó, người sử dụng lao Để có thể thực hiện chức trách của mình động có quyền yêu cầu Nhà nước hoàn lại với đầy đủ tinh thần trách nhiệm, pháp luật khoản tiền đã trả này3. Pháp đặt các thành viên Hội đồng trong tình Nhiệm kỳ của thành viên Hội đồng giải trạng bảo vệ đặc biệt. Thứ nhất, họ được kéo quyết TCLĐ cấp sơ thẩm là 5 năm và có thể dài hợp đồng lao động cho đến hết nhiệm được bổ nhiệm lại. Hội đồng giải quyết kỳ. Thứ hai, việc chấm dứt hợp đồng lao TCLĐ trong pháp luật Pháp mặc dù có điểm động với họ được tiến hành theo thủ tục tương đồng với quy định về Hội đồng hòa hành chính và cần phải có sự cho phép của giải lao động trong Bộ luật Lao động thanh tra lao động. (BLLĐ) năm 1994 của Việt Nam (đều cùng Hội đồng giải quyết TCLĐ ở Pháp có cơ là một tập hợp đại diện của người lao động cấu tổ chức bao gồm: thứ nhất, thiết chế xét và người sử dụng lao động), nhưng chủ thể xử tạm thời5 cho phép yêu cầu thẩm phán này được quy định với rất nhiều sự khác biệt ban hành phán quyết áp dụng các biện pháp so với quy định của pháp luật Việt Nam. khẩn cấp tạm thời để bảo vệ quyền lợi của 2 Article L1442-2. 3 Điều 8, Loi de Boulin số 79-44 (18/1/1979), phiên bản có hiệu lực ngày 19/7/2015. 4 Juridiction de premier degré. 5 Formation référé. ...