Các chính sách bảo tồn văn hóa của Nhật Bản hiện nay

Nội dung bài viết giới thiệu khái quát về các chính sách bảo tồn văn hóa và hiện trạng của việc bảo tồn ở Nhật Bản, việc xây dựng hệ thống chính sách bảo tồn, hệ thống quản lý ngân sách, phương thức bảo tồn đảm bảo sự hài hòa của các công trình phát triển, kết hợp giữa truyền thống và hiện tại, xúc tiến hợp tác quốc tế trong lĩnh vực bảo tồn,v.v…
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Các chính sách bảo tồn văn hóa của Nhật Bản hiện nayCác chính sách bảo tồn văn hóacủa Nhật Bản hiện nayL−u ThÞ Thu Thñy(*)Tãm t¾t: NhËt B¶n lµ mét trong nh÷ng n−íc b¶o tån ®−îc gÇn nh− nguyªn vÑn c¸cgi¸ trÞ v¨n hãa truyÒn thèng, vµ lµ mét trong nh÷ng n−íc ®Çu tiªn ë ch©u ¸ còngnh− trªn thÕ giíi quan t©m ®Õn vÊn ®Ò b¶o tån c¸c di s¶n v¨n hãa. Néi dung bµi viÕtgiíi thiÖu kh¸i qu¸t vÒ c¸c chÝnh s¸ch b¶o tån v¨n hãa vµ hiÖn tr¹ng cña viÖc b¶otån ë NhËt B¶n, viÖc x©y dùng hÖ thèng chÝnh s¸ch b¶o tån, hÖ thèng qu¶n lý ng©ns¸ch, ph−¬ng thøc b¶o tån ®¶m b¶o sù hµi hßa cña c¸c c«ng tr×nh ph¸t triÓn, kÕthîp gi÷a truyÒn thèng vµ hiÖn t¹i, xóc tiÕn hîp t¸c quèc tÕ trong lÜnh vùc b¶otån,v.v…Tõ khãa: Di s¶n v¨n hãa, ChÝnh s¸ch b¶o tån v¨n hãa, V¨n hãa d©n téc, V¨n hãavËt thÓ, V¨n hãa phi vËt thÓ, NhËt B¶nI. Mét sè luËt liªn quan ®Õn b¶o tån v¨n hãa cñaNhËt B¶nViÖc b¶o tån c¸c gi¸ trÞ di s¶n v¨nhãa cña NhËt B¶n cã tõ l©u ®êi vµ lu«ng¾n liÒn víi c¸c chÝnh s¸ch, bé luËt. Tõn¨m Minh TrÞ thø t− (1871), Th¸i ChÝnhCung ®· chÊp nhËn kiÕn nghÞ cña ViÖn§¹i häc ban hµnh Ph−¬ng s¸ch b¶o tåncæ vËt (古器旧物保存方). §©y lµ v¨nkiÖn ®Çu tiªn mang tÝnh hµnh chÝnhnhµ n−íc, liªn quan ®Õn b¶o tån di s¶nv¨n hãa truyÒn thèng cña NhËt B¶n. (N¨m 1888, NhËt B¶n thµnh lËp Côc§iÒu tra vµ B¶o tån B¶o vËt Quèc gial©m thêi (臨時全国宝物取調局). N¨m1897, NhËt B¶n tiÕn hµnh ®iÒu tra b¶ovËt quèc gia trªn c¶ n−íc, kÕt qu¶ choThS., ViÖn Th«ng tin khoa häc x· héi; Email:luuthuthuy76@yahoo.com.(∗)thÊy cã 215.091 cæ vËt gåm c¸c lo¹i: v¨nkiÖn cæ, tranh ¶nh, ®iªu kh¾c, th− ph¸p,®å nghÖ thuËt vµ thñ c«ng truyÒn thèng(中村賢二郎, 2007年). §©y lµ nh÷ng tµis¶n quý cña quèc gia, nªn cÇn ®−îc b¶otån. N¨m 1898, ChÝnh phñ ®· tiÕp tôcban hµnh LuËt B¶o tån di tÝch chïachiÒn cæ (古社寺保存法).N¨m 1919, LuËt B¶o tån di tÝch lÞch sövµ danh th¾ng thiªn nhiªn (史蹟名勝天然紀念物保存法) ®−îc ban hµnh. TiÕp theovµo n¨m 1929, LuËt B¶o tån b¶o vËtquèc gia (国宝保存法) ®−îc thùc thitrªn kh¾p NhËt B¶n. §©y cã thÓ coi lµbé luËt b¶o tån di s¶n rÊt quan trängcña NhËt B¶n, lµm c¬ së cho viÖc hoµnthiÖn bé luËt hoµn chØnh n¨m 1950. N¨m1933, LuËt B¶o tån di s¶n liªn quan ®ÕnnghÖ thuËt quan träng (重要美術品等ノ保存ニ関スル法律) ®−îc ban hµnh.42Sau ChiÕn tranh thÕ giíi thø Hai,n¨m 1950, NhËt B¶n tiÕp tôc ban hµnhLuËt B¶o tån di s¶n v¨n hãa(文化財保護法), quy ®Þnh mét c¸ch côthÓ, minh x¸c tõ thÓ chÕ hµnh chÝnh®Õn vai trß, tr¸ch nhiÖm cña Trung−¬ng vµ ®Þa ph−¬ng trong b¶o tån v¨nhãa d©n téc. §ång thêi ®©y còng lµ béluËt ®Çu tiªn sö dông kh¸i niÖm v¨nhãa phi vËt thÓ, ®−a mét sè ho¹t ®éngv¨n hãa vµ phong tôc tËp qu¸n ®Æc s¾ccña ®Þa ph−¬ng vµo ph¹m vi b¶o tån.ViÖc ®−a ra kh¸i niÖm, vÊn ®Ò b¶o tånv¨n hãa phi vËt thÓ cho thÊy tÇm nh×nxa, toµn diÖn cña NhËt B¶n ®èi víi vÊn®Ò b¶o tån di s¶n v¨n hãa d©n téc. LuËtnµy ®· ®−îc chØnh söa nhiÒu lÇn sau ®ã.LÇn thø nhÊt lµ n¨m 1994, néi dungT¨ng c−êng c¶i thiÖn c¸c biÖn ph¸p b¶otån di s¶n v¨n hãa nh»m thÝch øng víithay ®æi cña ®êi sèng (時代の変化に対応した文化財保護施策の改善充実について) ®· ®−îc bæ sung thªm.Nh÷ng biÖn ph¸p míi bao gåm: (1) mëréng hÖ thèng b¶o tån di s¶n v¨n hãa;(2) t¨ng c−êng biÖn ph¸p b¶o tån ®èi víiv¨n hãa sinh ho¹t truyÒn thèng (mëréng ®èi t−îng, ph¹m vi b¶o tån); (3) giat¨ng xóc tiÕn c¸c biÖn ph¸p nghiªn cøu,®iÒu tra ®èi víi di s¶n v¨n hãa ®−¬ng®¹i; (4) b¶o tån ®êi sèng v¨n hãa, v¨nnghÖ hiÖn ®¹i; (5) bæ sung thªm c¸c biÖnph¸p b¶o tån thÝch øng ®èi víi sù biÕn®æi cña v¨n hãa phi vËt thÓ.LÇn thø hai lµ n¨m 1996, néi dungVÊn ®Ò b¶o qu¶n vµ sö dông di s¶n v¨nhãa hiÖn ®¹i (近代の文化遺産の保存と活用について) ®· ®−îc bæ sung dùatrªn b¸o c¸o ®iÒu tra th¸ng 7/1994 cñañy ban ®Æc biÖt vÒ kÕ ho¹ch b¶o tån dis¶n v¨n hãa víi 4 kho¶n môc míi: (1)B¶o tån theo tiªu chÝ ®· ®−îc quy ®Þnhvµ håi tè l¹i quy ®Þnh tr−íc ®©y theoh−íng hiÖn ®¹i hãa; (2) §a d¹ng hãa c¸cTh«ng tin Khoa häc x· héi, sè 11.2015ph−¬ng ph¸p b¶o tån theo chÕ ®é ®¨ngký vÒ di s¶n v¨n hãa; (3) Cung cÊp trangthiÕt bÞ, ph−¬ng ph¸p b¶o tån theo ®ÒxuÊt cña ®Þa ph−¬ng cã di s¶n v¨n hãa;(4) TËp trung −u tiªn thùc thi ®iÒu tradi s¶n v¨n hãa trªn toµn quèc, thóc ®Èy®iÒu chØnh xóc tiÕn th«ng tin, c«ng khaihãa th«ng tin, thóc ®Èy ph¸t triÓn c¸cph−¬ng ph¸p nghiªn cøu b¶o tån míi,®µo t¹o vµ nu«i d−ìng nh©n tµi, t¨ngc−êng hîp t¸c gi÷a c¸c c¬ quan ®oµn thÓvµ ®Þa ph−¬ng, thóc ®Èy hîp t¸c liªnquèc gia.LÇn thø ba lµ n¨m 1999, chñ yÕu lµph©n chia l¹i quyÒn hµnh cô thÓ chotõng cÊp trong b¶o tån di s¶n vµ tiÕn tíix©y dùng mét hÖ thèng m· hãa c¸c dis¶n v¨n hãa ®· ®−îc ®¨ng ký.LÇn thø t− lµ n¨m 2001, néi dungTriÓn khai nh÷ng øng dông míi trongb¶o tån di s¶n v¨n hãa vµ tËn dông lîithÕ cña di s¶n v¨n hãa trong t−¬ng lai(文化財の保存・活用の新たな展開―文化遺産を未来に生かすために―」及びその後の動向) ®· ®−îc bæ sung.LÇn chØnh söa gÇn ®©y nhÊt lµ n¨m2004. NhiÒu ®iÒu kho¶n míi trong luËt®−îc chØnh söa ®Ó phï hîp víi nh÷ngthay ®æi cña thêi ®¹i, bao gåm: Thùc thi®¨ng ký di s¶n v¨n hãa míi ngoµi danhmôc; Më réng thªm ®èi t−îng ®−îc b¶otån liªn quan ®Õn ®êi sèng s¶n xuÊt,mèi q ...