Tóm tắt luận án Tiến sĩ: Giải pháp phát triển nguồn lực tài chính cho giáo dục đại học công lập ở Việt Nam

Mục đích nghiên cứu của luận án là trên cơ sở làm rõ nội hàm phát triển nguồn lực tài chính cho giáo dục đại học công lập, thực trạng về phát triển nguồn lực tài chính cho giáo dục đại học công lập ở Việt Nam để đề xuất các giải pháp nhằm phát triển nguồn lực tài chính cho giáo dục đại học công lập Việt Nam đến năm 2030.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Tóm tắt luận án Tiến sĩ: Giải pháp phát triển nguồn lực tài chính cho giáo dục đại học công lập ở Việt Nam 1 PHẦNMỞĐẦU1.Tínhcấpthiếtnghiêncứucủađềtàiluậnán Tronggiaiđoạnhiệnnay,GDĐHđóngvaitròquantrọngquyếtđịnhchấtlượng nguồnnhânlựcCLCtốicầnthiếtphụcvụquátrìnhCNH,HĐHđấtnướcvàhộinhậpquốctế.Tuynhiên,đểđạtđượcmụctiêuquantrọngcủapháttriểnGDĐHhiệnđạilà đàotạođộingũngườilaođộngtrởthànhnhữngcôngdântoàncầuthíchứngvớicuộccáchmạngcôngnghệ4.0,bêncạnhnguồnnhânlựcđộingũGVchuyênnghiệp,giàukinhnghiệm;nguồnvậtlựcCSVC,trangthiếtbịhiệnđạithìphảikểđếntầmquan trọngcủaNLTC. PháttriểnNLTC,đặcbiệtlàcácNLTCtừxãhộihóaGDĐHvừalàmụctiêu,vừalàđộnglựcnhằmsắpxếp,đổimới,pháttriểnvànângcaohiệuquảhoạtđộngcủacác cơsởGDĐHCL;tạođộnglựcthúcđẩypháttriểnbềnvữngGDĐHCL,theođógiảmdần gánh nặng chi tiêu cho NSNN. Trong thời gian qua, Nhà nước và các cơ sởGDĐHCLởViệtNamđãkhôngngừnghoànthiệnchínhsách,phươngthứchuyđộngvà sửdụngcácNLTCvàđãthuđượcnhữngkếtquảbướcđầurấtquantrọng.Tuynhiên,chínhsách,phươngthứcpháttriểnNLTCchoGDĐHCLlàvấnđềmới,rộngvàtương đốiphứctạpnênkhôngtránhkhỏinhữngvướngmắc,hạnchếvàbấtcập,như:Đầutư NSNNchỉ mangtínhbìnhquânvàcóxuhướnggiảmdần,HPthườngápdụngtheomứctrầnquyđịnhcủaNhànước,quátrìnhđadạnghóaNLTCđầutư cho GDĐHCLcònhạnchếvềnhiềumặt… Trướcnhữngkhókhăn,tồntạivềchínhsáchcủaNhànướcvànhữnghạnchếvềphươngthứcpháttriểnNLTCcủacáccơsởGDĐHCLởViệtNam,vấnđềđặtra trongbốicảnhthếgiớicónhiềubiếnđộngnhanhchóngvàphứctạplà:cầncónhững chínhsách,phươngthứcpháttriểncụthể,nhấtquán,linhhoạtvàphùhợpvớiđiềukiệnkinhtế,chínhtrịvàxãhộinhằmcảithiện,nângcaokhảnăngtựchủvàđảmbảochấtlượngđàotạo,đápứngsựkỳvọngcủaNhànước,ngườihọcvàcácchủthểkhác trongxãhội. Mặtkhác,nghiêncứuvềpháttriểnNLTCchocáccơsởGDĐHCLthậtsựcần thiếttrướcnhữngđiềukiệnkháchquan:Sựcầnthiếttriểnkhaitựchủtàichínhnói 2riêng,tự chủ đạihọcnóichung ở ViệtNamđể phùhợpvớitìnhhìnhpháttriểnGDĐHcủathếgiới;cầncónhữngđổimớitrongquảnlýGDĐHCLđểphùhợpvới sựpháttriểnvàthônglệquốctế;lộtrìnhtínhđủHPvàviệcápdụngđịnhmứcHP đốivớicáccơsởGDĐHCLcómứcđộtựchủkhácnhau,điềunàyvừalàcơsởđểcáccơ sở GDĐHCLchủ độnghơntrongpháttriểnNLTCcủamình,songnócũngđặtranhiềutháchthứcđốivớiphụhuynh,SVthuộcnhómcáccơ sở GDĐHCLcómứctự chủ caovàngaybảnthâncáccơ sở GDĐHCLnàytrongvấnđề thuhút ngườihọcvớichiphícao. Dovậyrấtcầnnhữngnghiêncứucótínhhệthống,chuyênsâunhằmtổngkết,đánhgiámộtcáchtoàndiện,sâusắcvàcóluậncứkhoahọcvềchínhsách,phươngthứcpháttriểnNLTCchoGDĐHCLởViệtNam.Vớiýnghĩađó,NCSđãlựachọnđềtài“GiảipháppháttriểnnguồnlựctàichínhchogiáodụcđạihọccônglậpởViệtNam”làmđềtàinghiêncứucủamình.2.Mụcđíchvànhiệmvụnghiêncứu Mụcđíchnghiêncứucủaluậnánlà trêncơ sở làmrõnộihàmpháttriển NLTCchoGDĐHCL,thựctrạngvềpháttriểnNLTCchoGDĐHCLởViệtNamđể đề xuấtcácgiảiphápnhằmpháttriểnNLTCchoGDĐHCLViệtNamđếnnăm 2030. Nhiệmvụnghiêncứucủaluậnán:Đểđạtđượcmụcđíchđềra,luậnáncầnthựchiện3nhiệmvụcơbản: HệthốnghóanhữngvấnđềcơbảnvềpháttriểnNLTCvàđưaraquanđiểm về pháttriểnNLTCchoGDĐHCL.Xácđịnhcácyếutố ảnhhưởngđếnsự phát triển, nguyên tắc phát triển và các chỉ tiêu đánh giá sự phát triển NLTC cho GDĐHCL. Trêncơsởphântíchtìnhhìnhvàsốliệucụthể,luậnánđưaranhữngđánhgiákháchquanvềthựctrạngpháttriểnNLTCchoGDĐHCLởViệtNamtronggiai đoạn20122017. 3 Từ thựctrạngpháttriểnNLTCchoGDĐHCL ở ViệtNamtrongthờigian qua,kếthợpvớikinhnghiệmquốctếvàđịnhhướngpháttriểnGDĐHCLtrongthờigiantớiđểđưaranhữnggiảiphápphùhợp.3.Đốitượngvàphạmvinghiêncứu Đốitượngnghiêncứucủaluậnánlànhữngvấnđề lýthuyếtvàthựctiễnvềpháttriểnNLTCchoGDĐHCL. Phạmvinghiêncứucủaluậnán: Về nộidung:Luậnántậptrungnghiêncứucơ sở lýluận,thựctrạngvàđềxuấtgiảipháppháttriểnNLTCchoGDĐHCL. Về khônggian:Luậnánchỉ nghiêncứuvề tìnhhìnhpháttriểnNLTCchoGDĐHCL ở ViệtNam.Tácgiả thựchiệnthốngkê,tổnghợpsố liệuvề cơ cấu NLTCtại55cơsởGDĐHCLtrênphạmvitoànquốcthuộctấtcảcácnhómngành đàotạothuộc2nhómcơ sở GDĐHCL:Nhómtự chủ hoàntoànvề tàichínhvà nhómtựchủmộtphầnvềtàichính,đồngthờithựchiệnkhảosátýkiếnSVcủa5 cơsởGDĐHCLtiêubiểuthuộc5nhómngànhđiểnhình. Vềthờigian:LuậnántậptrungnghiêncứutìnhhìnhpháttriểnNLTCcủacác cơsởGDĐHCLtronggiaiđoạn20122017vàđềxuấtgiảiphápđếnnăm2030.4.Nhữngđónggópmớicủaluậnán Luậnáncómộtsốđónggópmớivềlýluậnvàthựctiễnnhưsau: Thứ nhất:Luậnánđãtổnghợp,hệthống,bổsungvàlàmrõthêmnhữnglýluậnvềpháttriểnNLTCchoGDĐHCL.TrongđólàmrõnộihàmcáckháiniệmvềpháttriểnNLTCvàpháttriểnNLTCchoGDĐHCL,phânloạicácNLTCtrongcác cơ sở GDĐHCL,tiêuchíđánhgiásự pháttriểnNLTC,cácnguyêntắcpháttriển NLTCvàcácyếutốảnhhưởngđếnpháttriểnNLTCchoGDĐHCL.Trongđó,mục tiêupháttriểnNLTCchoGDĐHCLlàtăngcườnghuyđộngvàkhaitháchợ ...