Tóm tắt Luận án Tiến sĩ Quản lý công: Bồi dưỡng công chức ngành Nội vụ đáp ứng yêu cầu cải cách hành chính

Luận án được thực hiện nhằm góp phần là làm sáng tỏ thực trạng bồi dưỡng, hiệu quả bồi dưỡng công chức ngành Nội vụ trong bối cảnh CCHC giai đoạn 2017-2021 (thời điểm ban hành và triển khai thực hiện Nghị định số 101/2017/NĐ-CP về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức).
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Tóm tắt Luận án Tiến sĩ Quản lý công: Bồi dưỡng công chức ngành Nội vụ đáp ứng yêu cầu cải cách hành chínhBỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN VĂN SƠN BỒI DƯỠNG CÔNG CHỨC NGÀNH NỘI VỤ ĐÁP ỨNG YÊU CẦU CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH Chuyên ngành: Quản lý công Mã số: 9340403 TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ QUẢN LÝ CÔNG HÀ NỘI, 2023 Công trình được hoàn thành tại Học viện Hành chínhQuốc gia Người dướng dẫn khoa học: 1. PGS.TS. Triệu Văn Cường 2. TS. Vũ Thanh Xuân Phản biện 1: ........................................................ Phản biện 2: ........................................................ Phản biện 3: ........................................................ Luận án được bảo vệ trước Hội đồng đánh giá luận áncấp Học viện Địa điểm: Phòng bảo vệ luận án tiến sĩ - Phòng họp ...Nhà .... Học viện Hành chính Quốc gia, số 77 đường NguyễnChí Thanh, quận Đống Đa, thành phố Hà Nội Thời gian: Vào hồi .... giờ ... ngày ... tháng ... năm 2023 Có thể tìm hiểu Luận án tại Thư viện Quốc gia ViệtNam hoặc Thư viện của Học viện Hành chính Quốc gia. DANH MỤC CÔNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢTT Tên công trình Nơi công bố Năm công bố1 Improve the International December, efficiency of Journal of 2020 traning and Reasearch in fostering domestic Commerce and human resources Management in Vienam today Studies, Vol.2, No.06, ISSN 2582-22922 Bồi dưỡng công Tạp chí Công Tháng chức ngành Nội thương, số 8, 4/2021 vụ đáp ứng yêu ISSN 0866-7756 cầu cải cách hành chính MỞ ĐẦU 1. Lý do lựa chọn đề tài Bồi dưỡng công chức là một trong những nhiệm vụ trọng tâmđược Đảng và Nhà nước ta đặc biệt quan tâm trong tiến trình đổi mớivà cải cách hành chính (CCHC) với mục tiêu xây dựng đội ngũ côngchức có đủ phẩm chất, năng lực và trình độ, đáp ứng yêu cầu phục vụnhân dân và sự phát triển của đất nước; xây dựng nền hành chính dânchủ, chuyên nghiệp, hiện đại, tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả, có nănglực kiến tạo phát triển, liêm chính, phục vụ nhân dân1. Để thực hiệnmục tiêu này, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 101/2017/NĐ-CPngày 01/9/2017 về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức;được sửa đổi, bổ sung bằng Nghị định số 89/2021/NĐ-CP ngày18/10/2021. Bên cạnh đó, trong chỉ đạo điều hành hành chính, Thủtướng Chính phủ ban hành Quyết định số 163/QĐ-TTg ngày25/01/2016 phê duyệt Đề án đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức,viên chức giai đoạn 2016-2025 và nhiều văn bản liên quan khác. Quátrình thực hiện nhiệm vụ bồi dưỡng công chức trong bối cảnh CCHCgiai đoạn 2011-2020 đạt được những kết quả thiết thực, “góp phầnđáng kể vào việc nâng cao trình độ, năng lực và phẩm chất của độingũ công chức, đáp ứng yêu cầu cơ bản của sự nghiệp đổi mới đấtnước”2 và xây dựng đội ngũ công chức “đạt chuẩn về chuyên môn, lýluận chính trị và tiêu chuẩn ngạch công chức”3, là tiền đề để tiếp tụcthực hiện CCHC giai đoạn 2021-2030. Thực tế quản lý nhà nước (QLNN) ở Việt Nam, việc tham mưucho Đảng, Nhà nước xây dựng, triển khai thực hiện CCHC và bồidưỡng công chức thuộc chức năng, nhiệm vụ của ngành Nội vụ. Để 1 Chính phủ (2011), Nghị quyết số 30c/NQ-CP ngày 08/11/2011. Chính phủ (2021), Nghị quyết số 76/NQ-CP ngày 15/7/2021. 2 Triệu Văn Cường, Nguyễn Minh Phương (2018), Đổi mới, nâng cao chấtlượng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức ở Việt Nam trong hội nhập quốc tế,Nxb. Hồng Đức, tr.10. 3 Bộ Nội vụ (2020), Báo cáo số 7046/BC-BNV ngày 31/12/2020. 1thực hiện được mục tiêu bồi dưỡng công chức trong bối cảnh CCHCnêu trên, chất lượng đội ngũ công chức ngành Nội vụ là một trongnhững nhân tố quyết định. Điều này là bởi vì, đội ngũ công chứcngành Nội vụ vừa là lực lượng trực tiếp thực hiện nhiệm vụ CCHC,tham mưu hoạch định chính sách cải cách nền hành chính, cải cáchchế độ công vụ, vừa là lực lượng trực tiếp thực hiện nhiệm vụ bồidưỡng cũng như tham mưu hoạch định chính sách bồi dưỡng côngchức của đất nước. Và trong bối cảnh đẩy mạnh cải cách công vụ,công chức, tinh giản biên chế, cơ cấu lại đội ngũ công chức đi đôi vớinâng cao chất lượng đội ngũ công chức hiện nay, thì yêu cầu nângcao chất lượng bồi dưỡng công chức ngành Nội vụ càng trở nên cấpbách. Thực tiễn những năm qua cho thấy chất lượng bồi dưỡng côngchức ngành Nội vụ, bên cạnh những ưu điểm vẫn còn nhiều hạn chế,yếu kém và trước những đòi hỏi của CCHC trong xu hướng hội nhập;công chức ngành Nội vụ vẫn chưa thực sự đáp ứng được các yêu cầucả về số lượng và chất lượng: Chưa thực sự đáp ứng được yêu cầu,đòi hỏi của Ngành, … trong một số lĩnh vực còn thiếu cả về số lượngvà hạn chế về chất lượng (lĩnh vực tôn giáo, văn thư - lưu trữ, thi đua- khen thưởng)1. Công chức ngành Nội vụ mặc dù được bồi dưỡngthường xuyên theo kế hoạch hàng năm và đạt chuẩn về trình độ ngoạingữ, trình độ tin học, kiến thức QLNN theo tiêu chuẩn ngạch, kiếnthức quản lý theo chức vụ bổ nhiệm với tỷ lệ cao, nhưng năng lựcthực tiễn sử dụng còn yếu, nhất là năng lực khai thác, sử dụng trìnhđộ ngoại ngữ, tin học: Chưa khai thác được các tính năng ưu việt củamáy vi tính, mà chủ yếu chỉ là soạn thảo văn bản phục vụ công việc;khả năng giao tiếp, trực tiếp làm việc với đối tác nước ngoài rất hạnchế, khó đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ trong bối cảnh CCHC vàhội nhập quốc tế2. 1Bộ Nội vụ (2020), Báo cáo số 7046/BC-BNV ngày 31/12/2020 2Bộ Nội vụ (2022), “Điều tra thực trạng, đề xuất giải pháp nâng cao chấtlượng nhân lực ngành Nội vụ”, Dự án điều tra, khảo sát cấp bộ, mã số DA.02/20,ngh ...