Cẩm nang Hướng dẫn giám sát ngân sách nhà nước: Phần 2

Tiếp nội dung phần 1, Cẩm nang Hướng dẫn giám sát ngân sách nhà nước: Phần 2 cung cấp cho người đọc những kiến thức như: Một số kỹ năng cần thiết khi giám sát ngân sách nhà nước. Mời các bạn cùng tham khảo!
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Cẩm nang Hướng dẫn giám sát ngân sách nhà nước: Phần 2 PH N TH HAI MỘT SỐ KỸ NĂNG CẦN THIẾT KHI GIÁM SÁT NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC A. KỸ NĂNG ĐỐI VỚI CÁC ĐOÀN GIÁM SÁT I. KỸ NĂNG GIÁM SÁT VIỆC XÂY DỰNG DỰ TOÁN NSNN 1. NHỮNG LƯU Ý CHUNG KHI GIÁM SÁT VIỆC XÂY DỰNG DỰ TOÁN NSNN Việc giám sát xây dựng dự toán NSNN cần chú trọng C PHẦN THỨ HAI M T S K N NG C N THI T KHI GIÁM SÁT NGÂN SÁCH NHÀ N đến 3 vấn đề: sự phù hợp với quy định của pháp luật; tính khả thi của dự toán; và tính bao quát, đầy đủ của dự toán. Hộp 4: Những lưu ý chung khi giám sát việc xây dựng dự toán NSNN - S phù h p v i các lu t: Lu t NSNN, Lu t đ u t công, các lu t v thu ... - S phù h p v i các ngh quy t c a Qu c h i, UBTVQH v NSNN, k ho ch tài chính 5 n m; 1. S phù h p - S phù h p v i các v n b n d i lu t v NSNN do Chính v i quy đ nh c a ph , B KHĐT, B Tài chính, HĐND.. ban hành (đ i v i các pháp lu t c quan trung ng thì ch c n c n c vào các v n b n c a trung ng ban hành); - S phù h p v i h ng d n c a B Tài chính v vi c xây d ng d toán NSNN h ng n m. - C s , c n c d toán thu, d toán chi. D toán có phù 2. Tính kh thi h p v i đi u ki n, kh n ng phát tri n và nhu c u c a đ n v c a d toán ch u s giám sát hay không 60 - D toán bao g m đ y đ các n i dung v i chi ti t theo quy 3. Tính bao quát đ nh c a pháp lu t v thu NSNN, chi NSNN, b i chi NSNN và c a d toán t ng m c vay c a NSNN (đ i v i các đ n v ch u s giám sát đ c phép) 61 Khi xem xét chi tiết dự toán NSNN cần lưu ý những CẨM NANG HƯỚNG DẪN GIÁM SÁT NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC nội dung chi tiết ở Hộp 5. Hộp 5: Nội dung chi tiết dự toán NSNN 1. Dự toán thu NSNN: Các khoản thu từ thuế, lệ phí Các khoản phí thu từ hoạt động dịch vụ do cơ quan nhà nước thực hiện Các khoản viện trợ không hoàn lại Các khoản thu khác 2. Dự toán chi NSNN Chi đầu tư phát triển Chi dự trữ quốc gia; Chi thường xuyên Chi trả nợ lãi Chi viện trợ; 3. Các khoản chi khác theo quy định của pháp luật Bội chi NSNN gồm bội chi NSTW và bội chi NSĐP Tổng mức vay của NSNN, bao gồm vay bù đắp bội chi và vay để trả nợ gốc của NSNN. Đối với dự toán NSĐP, về cơ bản cũng cần có các nội dung trên nhưng ở phạm vi địa phương. 2. MỘT SỐ KỸ NĂNG CHUNG GIÁM SÁT DỰ TOÁN THU VÀ DỰ TOÁN CHI NSNN 2.1. Kỹ năng nghiên cứu tài liệu Dự toán NSNN gồm hai phần: phần báo cáo và phần bảng biểu. Do phần bảng biểu khá phức tạp, tính chất các hoạt động thu, chi thể hiện qua báo cáo nên việc nghiên cứu nên đi theo quy trình đọc báo cáo trước, sau đó mới xem đến bảng biểu (hoặc trong quá trình đọc báo cáo, thấy phần ...