Chính sách thuế đối với thuốc lá

Bài viết Chính sách thuế đối với thuốc lá trình bày các nội dung chính sau: Thực trạng sử dụng thuốc lá và hậu quả đối với sức khỏe; Chính sách thuế đối với thuốc lá; Chính sách thuế thuốc lá trên thế giới; Chính sách thuế thuốc lá tại Việt Nam.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Chính sách thuế đối với thuốc lá Sè 19/2016 CHÍNH SÁCH THU Đ I V I THU C LÁ CN. Mai Xuân Thu50 Thu c lá là s n ph m đư c s n xu t t toàn b ho c m t ph n nguyên li u thu c lá, đư c chbi n dư i d ng thu c lá đi u, xì gà, thu c lá s i, thu c lào ho c các d ng khác. S d ng các s nph m thu c lá gây ra tác h i nghiêm tr ng đ n s c kh e, kinh t , xã h i và môi trư ng. M t trongnh ng gi i pháp có hi u qu nh m ki m soát thu c lá là tăng giá thu c lá thông qua tính m c thuthu c lá cao. Thu thu c lá đã đư c đưa vào th o lu n như là m t trong nh ng “t m nhìn m i chongu n l c phát tri n” trong Chương trình Phát tri n B n v ng c a Liên H p qu c năm 2030, b itác d ng v a làm gi m tiêu dùng v a đem l i ngu n thu ngân sách.1. Th c tr ng s d ng thu c lá và h u qu gi i, trung bình kho ng 5 - 6 tri u ca t vong m iđ i v i s c kh e năm do thu c lá. Trong th k 20, c th gi i đã Trên th gi i hi n có kho ng 1,3 t ngư i s có kho ng 100 tri u ngư i ch t do các b nh liênd ng thu c lá, trong đó 80% s ngư i hút thu c quan đ n thu c lá. Theo ư c tính, thu c lá cũng làs ng t i các nư c thu nh p th p và trung bình [1]. nguyên nhân c a kho ng 30% các trư ng h p tS d ng các s n ph m thu c lá là y u t nguy cơ vong do b nh ung thư, ch y u là ung thư ph i,hàng đ u trong s 10 y u t nguy cơ l n nh t đe ung thư vòm h ng và ung thư thanh qu n, khíd a s c kh e ngư i dân các nư c đang phát qu n, ph qu n và các d ng ung thư khác [4].tri n. Thu c lá gây ra kho ng 25 căn b nh khác Không ch gây ra h u qu v m t s c kh e,nhau cho ngư i hút thu c và là m t trong các thu c lá còn gây chi phí cao cho xã h i. Snguyên nhân chính gây ra các b nh không lây d ng thu c lá gây ra chi phí kh ng l cho chămnhi m, trong đó có nhi u b nh nguy hi m như sóc y t cho nh ng ngư i b b nh do hút thu cung thư, b nh tim m ch, b nh hô h p và nh lá ho c b nh hư ng b i khói thu c lá, c nghư ng t i s c kh e sinh s n [1]. C th , thu c lá thêm các chi phí do gi m năng su t lao đ ng, dogây ra 90% các trư ng h p ung thư ph i, 75% các h a ho n và nh ng t n h i cho môi trư ng, ư ctrư ng h p ph i t c ngh n mãn tính, 25% các tính thi t h i kho ng 500 t đô la M m i nămtrư ng h p b nh tim thi u máu c c b trên th trên toàn th gi i [2]. Ngoài vi c gây t n th tgi i [2]. S d ng thu c lá không ch nh hư ng kinh t c p qu c gia, hút thu c còn nh hư ngđ n s c kh e c a ngư i hút mà còn c nh ng đ n kinh t h gia đình, đ c bi t các h gia đìnhngư i phơi nhi m b i khói thu c (ngư i không nghèo. Các h nghèo có ngư i hút thu c s ph ihút thu c nhưng thư ng xuyên hít ph i khói thu c chi m t kho n đáng k trong thu nh p khiêmcũng m c các b nh gi ng như ngư i hút thu c). t n c a h cho vi c mua thu c lá, thay vì sHút thu c ph n mang thai nh hư ng nghiêm d ng kho n chi đó cho giáo d c, lương th c vàtr ng t i s c kh e c a c bà m và thai nhi, là chăm sóc s c kh e. Trung bình các qu c gia,nguyên nhân d n t i tr thi u cân, sinh non, gây các h nghèo có ngư i hút thu c ph i tiêu 3% -ra các b nh lý hô h p như hen suy n và h i ch ng 15% thu nh p c a h gia đình cho thu c lá [5].t vong đ t ng t tr sơ sinh [3]. S d ng thu clá cũng là m t trong 10 nguyên nhân gây t vong 50 Khoa Qu n lý d ch v y t - Vi n Chi n lư c và Chính ngư i trư ng thành trên toàn th sách y t 63DI N ĐÀN CHÍNH SÁCH Y T T i Vi t Nam, theo Đi u tra toàn c u v s vì m đau và t vong s m ch cho 5 b nh (ungd ng thu c lá ngư i trư ng thành năm 2010, thư ph i, ung thư đư ng tiêu hóa – hô h p trên,Vi t Nam thu c nhóm 15 nư c có s ngư i hút b nh ph i t c ngh n mãn tính, nh i máu cơ timthu c cao nh t th gi i v i 15,3 tri u ngư i trên và đ t qu ) trong s 25 b nh do thu c lá gây ra15 tu i hút thu c; trong đó t l nam gi i hút [10]. Chi tiêu cho thu c lá làm gi m các chi tiêuthu c là 47,4% và n gi i là 1,4%; 33 tri u ngư i thi t y u khác c a h gia đình, đ c bi t là các hkhông hút thu c b ti p xúc v i khói thu c th có thu nh p th p. M t cu c đi u tra m c s ng hđ ng t i nhà và con s này nơi làm vi c là 5 gia đình cho th y các h nghèo t i Vi t Nam ph itri u ngư i [6]. Sau 5 năm, Đi u tra toàn c u v tiêu t n t i g n 5% thu nh p c a gia đình vàos d ng thu c lá ngư i trư ng thành năm 2015 thu c lá [11]. Th m chí chi phí cho thu c lá caođã cho th y đã có s suy gi m trong t ...