Kinh nghiệm của Nhật Bản về đánh giá tác động sáp nhập doanh nghiệp

Cơ quan cạnh tranh Nhật Bản (JFTC) luôn áp dụng quy trình rà soát chặt chẽ đối với các vụ sáp nhập doanh nghiệp, đặc biệt là quá trình đánh giá tác động của vụ sáp nhập đó đối với cạnh tranh. Quá trình này được tiến hành trên từng lĩnh vực thương mại có liên quan của vụ việc, với khung đánh giá dựa vào hai cơ chế gây tác động của vụ việc, là tác động đơn phương và tác động phối hợp.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Kinh nghiệm của Nhật Bản về đánh giá tác động sáp nhập doanh nghiệp KINH NGHIÏåM QUÖËC TÏË KINH NGHIỆM CỦA NHẬT BẢN VỀ ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG SÁP NHẬP DOANH NGHIỆP Trương Trọng Hiểu* Nguyễn Ngọc Thứ** * ThS. Khoa Luật Kinh tế, Trường ĐH Kinh tế - Luật, Đại học Quốc gia TP Hồ Chí Minh * ThS. Khoa Luật kinh tế, Trường ĐH Kinh tế - Luật, Đại học Quốc gia TP Hồ Chí Minh Thông tin bài viết: Tóm tắt: Từ khóa: sáp nhập, kiểm soát sáp Cơ quan cạnh tranh Nhật Bản (JFTC) luôn áp dụng quy trình rà nhập, tác động của sáp nhập, tác động soát chặt chẽ đối với các vụ sáp nhập doanh nghiệp, đặc biệt là đơn phương, tác động phối hợp. quá trình đánh giá tác động của vụ sáp nhập đó đối với cạnh tranh. Lịch sử bài viết: Quá trình này được tiến hành trên từng lĩnh vực thương mại có liên Nhận bài : 14/09/2017 quan của vụ việc, với khung đánh giá dựa vào hai cơ chế gây tác động của vụ việc, là tác động đơn phương và tác động phối hợp. Biên tập : 24/08/2018 Theo đó, bộ tiêu chí sử dụng cũng đa dạng và được phân tích kỹ Duyệt bài : 04/09/2018 lưỡng. Cách làm này là những gợi ý hay cho quá trình hoàn thiện quy chế kiểm soát sáp nhập ở Việt Nam trong thời gian tới. Article Infomation: Abstract Keywords: merger, merger control, The Japan Fair Trade Commission always conducts rigorous reviews merger impact, unilateral impact, of procedures for business mergers, particularly the assessments of coordinated impact. the merger impacts on the aspect of competition restriction. This Article History: reviewing process is carried out for each of particular trade areas of the case, with a benchmarking based on two impact mechanisms, Received : 14 Sep. 2017 namely unilateral impact and coordinated one. Accordingly, the Edited : 24 Aug. 2018 applicable benchmark to be used is also variable and thoroughly Approved : 04 Sep. 2018 analyzed. This approach is a good suggestion for the process of finalizing the Merger Regulation in Vietnam in the coming time. T ại kỳ họp thứ năm Quốc hội khoá XIV, hướng tư duy pháp lý chung của lĩnh vực Luật Cạnh tranh sửa đổi năm 2018 đã là các quy định về kiểm soát sáp nhập. Khi được Quốc hội thông qua. Luật Cạnh Luật này có hiệu lực, trước khi đưa ra quyết tranh sửa đổi năm 2018 đã thể hiện cách tiếp định cuối cùng, Uỷ ban Cạnh tranh quốc gia cận mới trong kiểm soát cạnh tranh của Việt sẽ phải tiến hành đánh giá tác động của vụ Nam. Một trong những nội dung thể hiện xu sáp nhập doanh nghiệp. Tuy nhiên, do phạm 50 Số 20(372) T10/2018 KINH NGHIÏåM QUÖËC TÏË vi điều chỉnh của hình thức văn bản luật, sản phẩm và những người kinh doanh khác các quy định về đánh giá tác động sáp nhập không tăng giá, người tiêu dùng sẽ thay đổi chưa được thể hiện đầy đủ, vì vậy, nội dung nhà cung cấp sang những người kinh doanh này cần được tiếp tục chi tiết trong văn bản khác đó, và nói chung, doanh số bán hàng hướng dẫn thi hành trong thời gian tới. Việc của nhóm doanh nghiệp sáp nhập sẽ giảm nghiên cứu quy định pháp luật của Nhật Bản trong khi doanh số bán hàng của những nhà về đánh giá tác động sáp nhập doanh nghiệp kinh doanh khác sẽ tăng. Vì vậy, trong nhiều sẽ góp phần cung cấp thêm thông tin hữu vụ việc, sẽ khó khăn cho nhóm công ty sáp ích cho cơ quan có thẩm quyền trong soạn nhập kiểm soát giá và các vấn đề khác. Tuy thảo và hoàn thiện văn bản hướng dẫn thi nhiên, có trường hợp, năng lực sản xuất và hành này. bán hàng của nhóm doanh nghiệp sáp nhập 1. Khung đánh giá lớn trong khi những cơ sở kinh doanh khác Để đánh giá chính xác khả năng gây thì nhỏ. Khi đó, nếu nhóm công ty sáp nhập tác động của vụ sáp nhập, cụ thể là nhóm tăng giá thì trong một vài tình huống nào đó, doanh nghiệp sau sáp nhập, đối với cạnh những người kinh doanh khác có thể không tranh và thị trường, Cơ quan Cạnh tranh có khả năng gia tăng bán hàng mà không Nhật Bản (JFTC) xem xét cả khả năng nhóm tăng giá; hoặc người sử dụng cũng có thể doanh nghiệp sáp nhập đơn phương thực không có khả năng thay đổi người cung ứng hiện lẫn kết hợp hành động cùng với các sang người kinh doanh khác. Trong những doanh nghiệp đối thủ khác để kiểm soát giá vụ việc như vậy, trạng thái thị trường có vẻ hay các yếu tố khác của thị trường. Vì vậy, là nhóm công ty sẽ có chút ít khả năng kiểm khung đánh giá được triển hai theo hai dạng soát giá và các nhân tố khác của thị trường. thức: (i) đánh giá tác động đơn phương, Kết quả, tác động của vụ sáp nhập theo chiều và (ii) đánh giá tác động phối hợp. Đương ngang là có thể gây hạn chế cạnh tranh một nhiên, một vụ việc cụ thể nên được rà soát ở cách đáng kể1. Vì vậy, cũng có thể nói rằng, cả hai góc độ này. việc tìm kiếm một ...