Pháp luật Nhật Bản, Trung Quốc về ô nhiễm không khí và gợi ý chính sách đối với Việt Nam

Bài viết phân tích những quy định về các biện pháp phòng ngừa, xử lý ô nhiễm không khí và trách nhiệm pháp lý đối với các chủ thể gây ô nhiễm không khí, đặc biệt là trách nhiệm pháp lý đối với pháp nhân được quy định trong Luật Phòng ngừa và kiểm soát ô nhiễm không khí của Trung Quốc và Luật Kiểm soát ô nhiễm không khí của Nhật Bản, từ đó đề xuất xây dựng Luật Phòng ngừa và kiểm soát ô nhiễm không khí của Việt Nam.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Pháp luật Nhật Bản, Trung Quốc về ô nhiễm không khí và gợi ý chính sách đối với Việt Nam KINH NGHIÏåM QUÖËC TÏË PHÁP LUẬT NHẬT BẢN, TRUNG QUỐC VỀ Ô NHIỄM KHÔNG KHÍ VÀ GỢI Ý CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI VIỆT NAMMai Hải Đăng** TS. Khoa Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội.Thông tin bài viết: Tóm tắt:Từ khóa: Phòng ngừa, kiểm soát, ô Bài viết phân tích những quy định về các biện pháp phòng ngừa,nhiễm không khí, bồi thường thiệt hại xử lý ô nhiễm không khí và trách nhiệm pháp lý đối với các chủô nhiễm; trách nhiệm pháp lý ô nhiễm thể gây ô nhiễm không khí, đặc biệt là trách nhiệm pháp lý đốimôi trường. với pháp nhân được quy định trong Luật Phòng ngừa và kiểmLịch sử bài viết: soát ô nhiễm không khí của Trung Quốc và Luật Kiểm soát ôNhận bài: 26/06/2017 nhiễm không khí của Nhật Bản, từ đó đề xuất xây dựng Luật Phòng ngừa và kiểm soát ô nhiễm không khí của Việt Nam.Biên tập: 17/08/2017Duyệt bài: 25/08/2017Article Infomation: Abstract:Keywords: Prevention, control, air This article provides analysis of the legal regulations on airpollution, compensation for pollution pollution prevention and treatment and on liability for airdamage; liability for environmental pollutants, especially liability for legal entities as specified inpollution the Law on the Prevention and Control of Air Pollution of ChinaArticle History: and the Law on Air Pollution Control of Japan, from which it is proposed the development of the Law on the Prevention andReceived: 26 Jun. 2017 Control of Air Pollution in Vietnam.Edited: 17 Aug. 2017Approved: 25 Aug. 2017 Ô nhiễm không khí (ÔNKK) đã trở đang phát triển, trong đó có các quốc giathành vấn đề toàn cầu, đe dọa an toàn, an châu Á.ninh cá nhân mỗi con người, đe doạ trực Nghiên cứu mới cho thấy, Trung Quốctiếp sự phát triển kinh tế - xã hội bền vững, và Ấn Độ chiếm tới 55% số ca tử vong dosự tồn tại, phát triển của các thế hệ hiện tại ÔNKK trên toàn thế giới, với khoảng 1,6và tương lai, đặc biệt là đối với các nước triệu người chết vì ÔNKK ở Trung Quốc Số 6(358) T3/2018 55 KINH NGHIÏåM QUÖËC TÏË và 1,4 triệu người chết ở Ấn Độ vào năm lơ lửng có đường kính nhỏ hơn hoặc bằng 20131. Một nghiên cứu của Ngân hàng Thế 10 µm (micromet); PM2,5 là các hạt bụi lơ giới năm 2016 cho thấy, tổng thiệt hại phúc lửng có đường kính nhỏ hơn hoặc bằng 2,5 lợi xã hội toàn cầu do tác động gây tử vong µm (micromet) hoặc khoảng một phần ba sớm của ÔNKK lên tới 5,11 nghìn tỷ USD. chiều rộng của một sợi tóc người. Do kích Ở Việt Nam, những thiệt hại này tổng cộng thước nhỏ, các hạt này có khả năng thâm ước tính khoảng 23,8 tỷ USD trong năm nhập sâu vào phổi, tích tụ trên phổi, gây ra 2013, hoặc khoảng 5,2% GDP của cả nước2. nguy hại cho sức khỏe con người. Theo Tổ ÔNKK được hiểu là sự thay đổi tính chức Y tế thế giới (WHO), kích thước hạt là chất không khí, vi phạm tiêu chuẩn không khí yếu tố quan trọng nhất trong việc xác định mà pháp luật đã quy định. ÔNKK là tình trạng nơi các hạt lắng đọng trong phổi. So với các trong không khí có xuất hiện chất lạ hoặc hạt lớn, hạt mịn có thể bay lơ lửng trong có sự biến đổi quan trọng trong thành phần không khí trong khoảng thời gian dài hơn không khí làm thay đổi tính chất lý, hóa vốn và di chuyển trên một khoảng cách dài hơn. có của nó, vi phạm tiêu chuẩn môi trường do Một số nghiên cứu cho thấy hạt mịn có tác cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành, động mạnh tới đường hô hấp ở trẻ em hơn gây tác động có hại cho con người và thiên hạt lớn. Hạt lớn hơn 10 micrômét hiếm khi nhiên3. Các hợp chất ÔNKK gồm: dioxide lưu có thể qua được đường khí trên, trong khi huỳnh, khí monoxide carbon và nitrat, nhưng các hạt mịn nhỏ hơn 2 micrômét có thể đi cũng có thể bao gồm các chất độc hại như kim tới tận các phế nang, và có thể xâm nhập các loại nặng; các hạt rất nhỏ có thể được phát bức tường của phổi, đi vào máu5. ra trực tiếp từ các nguồn nă ...