Tóm tắt luận án Tiến sĩ Quản lý công: Cải cách thủ tục hành chính trong đầu tư tại tỉnh Thái Nguyên

Luận án trên cơ sở nghiên cứu thực trạng cải cách thủ tục hành chính trong đầu tư tại tỉnh Thái Nguyên, luận án đề xuất các giải pháp nhằm đẩy mạnh cải cách TTHC trong đầu tư tại tỉnh Thái Nguyên, từ đó cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh, đẩy mạnh thu hút vốn đầu tư, góp phần phát triển kinh tế - xã hội tại tỉnh Thái Nguyên.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Tóm tắt luận án Tiến sĩ Quản lý công: Cải cách thủ tục hành chính trong đầu tư tại tỉnh Thái Nguyên 1 MỞ ĐẦU1. Lý do lựa chọn đề tài Trong những năm qua, cải cách TTHC trong đầu tư tại tỉnh TháiNguyên đã được triển khai thực hiện và đạt được những kết quả đángghi nhận. Tuy nhiên, cải cách TTHC trong đầu tư tại tỉnh TháiNguyên vẫn còn những hạn chế nhất định, công tác lãnh đạo, chỉ đạotại một số đơn vị còn chưa sâu sát; việc rà soát TTHC trong đầu tưcòn chưa được thường xuyên; ứng dụng chính quyền điện tử chưahiệu quả, tỷ lệ hồ sơ điện tử thấp; tình trạng doanh nghiệp mất nhiềuthời gian, chi phí trong quá trình thực hiện đầu tư, đặc biệt là lĩnh vựcđất đai dẫn đến hiệu quả thu hút đầu tư chung của tỉnh còn thấp, cơchế “một cửa”, “một cửa liên thông” vẫn còn nhiều hạn chế… Kết quả xếp hạng của chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI)năm 2018 được công bố bởi Phòng Thương mại và Công nghiệp ViệtNam (VCCI) cùng Cơ quan Phát triển Quốc tế Hoa Kỳ (USAID) chothấy Thái Nguyên xếp vị trí 18/63 địa phương trong cả nước, thấphơn 3 bậc so với năm 2017, nằm trong số các tỉnh có chất lượng điềuhành khá, với tổng số điểm đạt 64,24 điểm (giảm 0,21 điểm so vớinăm 2017) (VCCI, 2019). Vì vậy, nghiên cứu thực trạng cải cách thủ tục hành chính trongđầu tư, từ đó đưa ra những giải pháp nhằm đẩy mạnh cải cách TTHCtrong đầu tư tại tỉnh Thái Nguyên có tính cấp thiết, tính thời sự và ýnghĩa khoa học sâu sắc. Trên cơ sở những lý lẽ trên, tác giả lựa chọnđề tài “Cải cách thủ tục hành chính trong đầu tư tại tỉnh TháiNguyên” làm luận án tiến sĩ chuyên ngành quản lý kinh tế.2. Mục tiêu nghiên cứu của đề tài2.1. Mục tiêu chung Trên cơ sở nghiên cứu thực trạng cải cách thủ tục hành chínhtrong đầu tư tại tỉnh Thái Nguyên, luận án đề xuất các giải phápnhằm đẩy mạnh cải cách TTHC trong đầu tư tại tỉnh Thái Nguyên, từđó cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh,đẩy mạnh thu hút vốn đầu tư, góp phần phát triển kinh tế - xã hội tạitỉnh Thái Nguyên.2.2. Mục tiêu cụ thể - Hệ thống hóa và làm rõ cơ sở lý luận cũng như làm rõ các kinhnghiệm thực tiễn về cải cách thủ tục hành chính trong đầu tư. - Phân tích, đánh giá được kết quả cải cách TTHC trong đầu tưcủa tỉnh Thái Nguyên, phân tích được mức độ đánh giá của cácdoanh nghiệp về cải cách TTHC trong đầu tư, từ đó nhận diện được 2các yếu tố ảnh hưởng đến cải cách thủ tục hành chính trong đầu tư tạitỉnh Thái Nguyên. - Phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến sự hài lòng của nhà đầu tưtrong thực hiện các thủ tục hành chính trong đầu tư tại tỉnh Thái Nguyên. - Đề xuất một số giải pháp cải cách thủ tục hành chính trong đầutư tại tỉnh Thái Nguyên đến năm 2025.3. Câu hỏi nghiên cứu (1) Lý luận và thực tiễn về cải cách thủ tục hành chính trong đầutư bao gồm những vấn đề gì? (2) Thực trạng cải cách thủ tục hành chính trong đầu tư tại tỉnhThái Nguyên trong thời gian vừa qua đã diễn ra như thế nào? (3) Những yếu tố chủ yếu nào ảnh hưởng đến cải cách thủ tục hànhchính trong đầu tư tại tỉnh Thái Nguyên trong thời gian vừa qua? (4) Những giải pháp cần thiết để cải cách thủ tục hành chínhtrong đầu tư tại tỉnh Thái Nguyên trong thời gian tới là gì?4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu4.1. Đối tượng nghiên cứu của đề tài Luận án tập trung nghiên cứu các vấn đề về lý luận và thực tiễnvề cải cách thủ tục hành chính trong đầu tư tại tỉnh Thái Nguyên.4.2. Phạm vi nghiên cứu của đề tài - Về không gian: Luận án tập trung nghiên cứu cải cách TTHCtrong đầu tư diễn ra tại tỉnh Thái Nguyên - Về thời gian: + Số liệu thứ cấp: Luận án tiến hành thu thập số liệu trong giai đoạn2014-2018. + Số liệu sơ cấp: Tiến hành khảo sát các đối tượng liên quan tớihoạt động cải cách TTHC trong đầu tư tại tỉnh Thái Nguyên trongnăm 2019. - Về nội dung: Đề tài luận án tập trung nghiên cứu cơ sở lý luận,kinh nghiệm thực tiễn và thực trạng cải cách TTHC trong đầu tư trênđịa bàn tỉnh Thái Nguyên. Hoạt động đầu tư ở đây bao gồm cả đầu tưnước ngoài và đầu tư trong nước tại tỉnh Thái Nguyên, từ khâu thựchiện các thủ tục đầu tư đến quá trình sản xuất kinh doanh của doanhnghiệp (hoạt động sản xuất kinh doanh sau đầu tư).5. Những đóng góp mới và ý nghĩa của Luận án5.1. Những đóng góp mới Luận án hệ thống hóa và làm rõ cơ sở lý luận về cải cách TTHCtrong đầu tư, cụ thể là làm rõ các khái niệm về cải cách TTHC trong 3đầu tư, nội dung nghiên cứu về cải cách TTHC trong đầu tư và cácyếu tố ảnh hưởng đến cải cách TTHC trong đầu tư. Luận án tổng hợp và phân loại các TTHC trong đầu tư tại ViệtNam theo hai tiêu chí, bao gồm đối với dự án đầu tư và đối với hoạtđộng sau đầu tư tại Việt Nam. Luận án tổng hợp các TTHC trong đầu tư trên cơ sở thẩm quyềngiải quyết thuộc các cơ quan của UBND tỉnh và mô hình hóa thànhquy trình thủ tục thực hiện đầu tư bao gồm nhiều bước và có sự thamgia của nhiều bên liên quan khác nhau. Phân tích và làm rõ được thực trạng cải cách TTHC trong đầu tưtại tỉnh Thái Nguyên trên nhiều khía cạnh khác nhau như: rà soát,đơn giản hóa TTHC, công bố, công khai TTHC, tiếp nhận, xử lýthông tin, kiến nghị về TTHC, hoạt động kiểm tra giám sát trong cảicách TTHC trong đầu tư. Đánh giá mức độ và chiều hướng ảnhhưởng của 6 yếu tố sự hài lòng của doanh nghiệp đối với thực hiệnTTHC trong đầu tư tại tỉnh Thái Nguyên. Luận án đã đề xuất được những giải pháp cụ thể để đẩy mạnhcải cách TTHC trong đầu tư tại tỉnh Thái Nguyên nhằm thu hút đầutư, nâng cao chất lượng tăng trưởng, tạo việc làm trên địa bàn tỉnhThái Nguyên trong tương lai.5.2. Ý nghĩa của luận án Luận án làm sáng tỏ và phong phú hơn những cơ sở lý luận và thựctiễn về cải cách thủ tục hành chính trong đầu tư, là nguồn tài liệu thamkhảo hữu ích cho những nghiên cứu tiếp the ...